管理信息系统的开发是一项涉及面广，技术难度大的综合性系统工程，需要投入大量的人力、财力、物力、时间等资源，对整个企业组织的改革与发展会产生很大的影响。只有对企业管理信息系统的整个开发过程按照系统的观点使用现代项目管理的科学理念和方法进行控制，才可能以较小的投入，取得较为理想的效果。
1、项目管理的概念
项目管理是指在一定资源如时间、资金、人力、设备、材料、能源、动力等约束条件下，为了高效率地实现项目的既定目标（即到项目竣工时计划达到的质量、投资、进度），按照项目的内在规律和程序，对项目的全过程进行有效的计划、组织、协调、领导和控制的系统管理活动。项目是具有明确目标的一次性任务，具有明显的生命周期，阶段性强。项目管理是面向所有工程项目的管理，是运用系统科学的原理对工程项目进行计划、组织与控制的系统管理方法。项目管理要解决的基本问题就是如何按所选择的研制方法，对开发项目进行有效的计划、组织、协调、领导、控制。
项目的管理是“一把手”工程，领导参与是关键。项目经理必须合理配置项目参加人员，制定项目建设的有关规范，及时产生详尽的报表，正确评价项目的进展情况。
近年来，世界各国都开始对信息系统的建设实施项目管理，不少软件开发商还提供了项目管理软件，如美国微软公司的Project2000、美国Primavera公司的ProjectPlannerP3和OS/23.0、我国北京梦龙公司的PERT3.0等。这些软件主要用于编排项目的进度计划，通过资源的分析和成本管理，合理配置资源使计划进度更为合理，同时按计划来安排工程进度，并对进度进行动态跟踪与控制等。
2、加强信息系统开发项目管理的重要意义
已经在国民经济诸多领域中成功运用的项目管理方法，也完全可以用于信息系统开发项目的管理。管理信息系统开发是一项长期的任务，必须根据企业组织的改革、发展的需要和可能，分成若干项目，分步进行开发。信息系统的“开发项目”包含信息系统分析、设计和实施的整个过程。它由项目负责人（项目经理）负责，利用可获得的资源为用户组织系统的建设。根据系统科学的观点，小项目可以构成一个大项目，一个大项目可以分解成若干个小项目。项目管理实质上是保证整个系统开发项目顺利、高效地完成的一种过程管理技术，贯穿于系统开发的整个生命周期。信息系统开发也是一项系统工程项目
如同其他工程项目一样，研制开发一个信息系统也需要在给定的时间内计划、协调和合理使用配置各种资源，对信息系统进行项目管理的重要性有以下四点：
（1）可以进行系统的思考，进行切合实际的全局性安排；
（2）可为项目人力资源的需求提供确切的依据；
（3）通过合理的计划安排对项目进行最优化控制；
（4）能够提供准确、一致、标准的文档数据。
3.管理信息系统开发项目管理的工作流程
管理信息系统开发项目管理的工作流程与信息系统开发过程的阶段划分有关。典型的管理信息系统开发过程的阶段划分如表l所示。
阶段主要活动
一、 系统规划
1、战略规划根据组织的目标与发展战略确定信息系统的发展战略
2、组织信息，需求分析对组织的信息需求进行总体分析，确定信息系统的总体结构方案，划分建设项目
3、资源分配对系统建设所需各类资源进行估计与安排
二、系统分析
1、系统初步调查，开发项目的可行性研究，现行系统的详细调查，新系统逻辑方案的提出统开发
2、系统设计系统总体结构设计，数据存储设计，输入、输出设计，处理过程设计，计算机与网络系统方案的选择
3、系统实施软件编程与软件包的购置，计算机与网络设备的安装与调试，系统测试，新旧系统的转换
三、系统运行与维护
系统运行的组织与管理，系统评价，系统的纠错性维护，适应性维护，完善性维护，预防性维护四、系统更新现行系统问题分析，新系统建设的启动
管理信息系统开发的项目管理阶段划分
管理信息系统开发的项目管理可分为两个阶段，即：立项与可行性论证阶段、项目实施管理阶段。
（1）立项与可行性研究
对于管理信息系统的项目开发前期，一般分为两步：第一步为初步可行性研究，即进行初步调查，提出项目建议书；第二步为可行性研究，即正式研究阶段。第一步的项目建议书被项目主管部门批准后，项目就被列入计划，也就是项目立项。接下来就可以开始正式的可行性研究，项目是否正式实施还有待可行性究报告是否被审查批准。对一些小项目，上述过程可以从简。
可行性研究是在项目开发前期对项目的一种考察和鉴定，对拟议中的项目进行全面的、综合的调查研究，其目的是要判断项目可行与否。信息系统技术可行性研究要从系统开发的计划出发，论述系统开发力量的可行性，同时论证系统方案中所采取的各种技术手段上是否可以实现。信息系统经济可行性研究主要是对项目进行经济评价，分析系统建设投资的可能性以及评价系统运行之后给组织带来的效益。信息系统营运可行性研究要给出的方案是否可以从人力、物力、组织工作等方面保证项目按计划完成实施，还要说明项目开发后在经济、技术和环境等方面能否保证系统正常运行。
（2）项目实施管理
信息系统的项目被批准实施之后，就应开始项目实施的管理工作。项目实施管理的目的是通过计划、检查、控制等一系列措施，使系统开发人员能够按项目的目标有计划地进行工作，以便成功地完成项目。项目组的人员组成应面向项目而不是按专业进行组织，一般由项目负责人领导，项目组内可按任务进行再分组。当大型的信息系统项目分为多个子项目进行开发时，需要有一个总的项目管理组负责对各个子项目的公共部分作出指导、协调和管理，各个子项目相应有各自的项目管理小组。项目实施管理的主要内容包括：开发管理、测试管理、运行管理和项目后评价管理。开发管理的主要内容有：制定文档；预计需要的资源；费用估算；安排工作任务和日程；定期做评审；质量保证管理；开发总结报告；处理意外情况等。测试管理的主要内容有：制定测试计划；测试分析并报告；编制用户手册。运行管理的主要内容有：人员的组织与管理；设备和资料管理；财政预算与支出管理；作业时间管理。项目后评价管理的主要内容有：技术水平与先进性评价；经济与社会效益分析；系统的内在质量评价；系统的推广使用价值评价；系统的不足之处与改进意见等。
项目实施管理贯穿于系统分析、系统设计、系统实施、系统维护和评价的整个系统开发过程。
项目管理的工作程序和组织界限是非常重要，有必要建立项目管理的总体框架，以引导人们成功的建设信息系统。步骤如下：
①问题分析。初始调查要由拥有经验的人员而不是新手去做，对项目应当认真研究和估价其变革的程度、项目的内涵和最终实现的成本。那些变革程度大、需要与用户人员紧密结合的项目，通常需要较高的管理经验。那些较小型的、涉及人员少、可由一个小组完成的项目，则管理就简单得多。
②选择正确的项目。在选择项目时，应注意首先开始的项目要限制规模，以保证成功率一般应在一年内能看到成果。大项目可以分成子项目，以表明完成的进度。
③选任项目负责人。项目负责人（项目经理或项目组长）负责项目日常事务，并且负责按给定的时间、成本和质量，去实现项目目标。其任务包括编制项目计划，建立和培训项目队伍，以及分配和协调项目任务。
④具体指明责任。用户负责人应主持决定整个项目中用户参与程度。项目负责人要直接向用户负责人汇报工作。
⑤建立项目计划和确定工作标准。在信息系统的项目管理过程中，涉及到多方面的因素，有时问题变得十分复杂，如果有一个周密具体的项目计划，就会消除风险。项目计划包括组织计划、工程计划、会议计划、环境设施计划、成本计划等内容。目前常用的计划方法有甘特图法、计划评审法（PERT）等。要确定工作标准，工作标准是对计划执行程度的度量，标准应简单明确、易于衡量、能够实现，并且带有强制性。
⑥限定任务，具体指明任务细节。在编制项目计划中，项目负责人必须决定要完成哪些任务，如何去完成，哪些资源能用，谁采完成和用多长时间完成。
二、企业信息系统开发项目管理的组织机构
要想保证信息系统开发工作的顺利启动，首先要建立项目的组织机构——项目组。项目组可以由负责项目管理和开发的不同方面的人员组成，项目组由项目组长或项目经理来领导。一般来说可以根据项目经费的多少和系统的大小来确定相应的项目组。项目组根据工作需要可设若干小组，小组的数目和每个小组的任务可以根据项目规模、复杂程度和周期长短来确定，可以设立的小组有：过程管理小组、项目支持小组、质量保证小组、系统工程小组、系
