今天，市民防办在我区召开全市防空警报设施社会化建设现场会，根生同志、玉书同志亲临指导，各区县民防办的同志也来了，这对我们区的民防工作是个很大的促进。在这里，我代表闵行区委、区政府，向市防办领导和同志们的光临表示热烈的欢迎，向全区依法义务认建警报设施的先进单位，表示真挚的感谢和亲切的慰问！
同志们，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，具有鲜明的时代特色，反映了新世纪、新阶段中国社会发展的客观要求，体现了时代进步的潮流和人民群众的愿望。作为一级政府，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把握“不应忽视的战略起点”，看到我国的现代化建设已经站在一个新的起点上，进入了一个新的发展关口；在新的发展关口面前，我们要坚持“不可动摇的时代精神”，深化改革，开拓创新。不久前，我们召开了区第三届人民代表大会，本着积极应对国内外新形势、新情况，紧紧围绕发展经济的主题，提出了新的奋斗目标任务。２００２年全区增加值达到２３０．１亿元，五年年均增长１１．１％；全区财政收入完成６０．９亿元，年均增长２３．９％。２００３年预期目标是：“增加值比上年增长１３—１６％，区财政总收入比上年增长１５—１８％，这是全区贯彻十六大精神可以量化的指标。要达成上述指标，需要做多方面的工作，民防工作是不可或缺的一个方面。民防部门作为政府区域减灾的一个综合协调部门，它虽然不负责物化生产，不创造经济效益，但同样有经济效益。在这里，我们对经济效益应该要有个更宽的理解。经济活动，投入少，产出大，是经济效益；民防活动，投入必要的经费，减少了损失，同样是经济效益。我们区从９６年承担抢险救灾任务到现在，民防部门参与共处理各种灾害事故１８５起，光是救出的人员就６０多名，你能说这不是经济效益！它不是效益胜似效益。再说人防警报，看上去设置管理要花几个钱，但一旦战争或灾害来了，预先报知，就能减少许多损失。
人防警报设施，作为战时防空，平时防灾的报知手段，是国防建设的重要组成部分，《人民防空法》把它提到“国家保障”的高度来定位。作为地方一级政府，我们理所当然要重视这件事。这些年来，我们在这方面作了些投入，２００１年我区进行的“８．１３”防空警报试鸣演练，在市防办的指导下，收到了很好的效果。但也有一点不足，那就是防空警报器的覆盖率还不高，老百姓有的听到，有的听不到，听不到的还写信到区里、市里。现在由民营企业义务出资认建警报设施，无论是对于扩展覆盖率，保护老百姓的切身利益，还是实现国家安全需要，提高区域防灾预警能力，都是一件值得庆贺、值得鼓励的好事。在这里，我要再一次感谢依法义务认建警报设施的先进单位，你们以自己的实际行动为民造了福，积了德，人民不会忘记你们；同时你们也是以实际行动为政府分了忧，政府也感谢你们。当然，民营企业义务认建警报设施，我们不可能由此推卸或减轻政府部门的责任，作为政府领导，应该更加重视民防工作，更加关注警报设施社会化建设和管理。目前，我们区的民防建设正围绕“组织指挥自动化，警报管理社会化，工程建设配套化，机关建设准军事化”的思路逐步展开，在民防指挥通信方面，当前要着力抓好以下几项工作：一是新的指挥所工程和医疗救护中心即将启动，人防通信要结合战备指挥所的建设标准，以人防指挥自动化为中心展开；二是以鼓励民营企业义务认建警报设施为契机，进一步扩大全区警报的覆盖率，争取年内达到中心城镇、重要经济目标单位警报设置率１００％；三是要结合新一轮城市建设，把警报设置列为配套建设内容，同步发展，不断把闵行区的民防工作推向新阶段，为确保我区一方平安做出应有的贡献。
