县人口计生委机关及下属单位全体人员紧紧围绕学习实践科学发展观的要求，就推进人口计生事业持续健康发展、统筹解决人口问题进行了解放思想大讨论，并形成了四大共识。
一、切实转变计生工作理念。
促进人口计生工作从管理型向服务型转变，从单纯避孕节育向避孕节育与优生优育、生殖保健相结合转变，从依靠行政制约为主向依法行政、优质服务、利益导向、综合治理转变。创新工作机制，坚持和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”机制。破除过去传统的，粗放的管理方法，推行科学、规范的发展管理模式，运用项目管理、质量管理、信息管理、标准管理等技术和方法，实现传统粗放管理向现代科学管理的转变
二、扎实解决当前的突出问题。
坚持稳定现行生育政策,坚持流动人口“属地化管理、市民化服务”的新体制，解决违法生育问题。依法征收社会抚养费，建立有奖举报制度，对违法生育的党员和干部要从严惩处。大力普及优生优育知识，增强群众的优生意识，提高群众自我保健能力。坚持咨询指导与宣传倡导、普遍筛查和重点干预紧密结合。深入开展“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”，完善反对性别歧视，推动性别平等的社会机制。积极开展打击“两非”专项活动。加强农村社会保障体系建设，解决实行计划生育群众后顾之忧。
三、全面推进新农村新家庭建设。
全面实施“新农村新家庭计划”，开展计划生育、生殖健康及家庭保健服务，为计划生育家庭提供资金、信息、技术等服务，帮助他们走创业致富之路。不断提高农村人口计生工作水平，促进农村人口问题的解决，为社会主义新农村建设创造良好的人口环境。县级打造“一场三团”，镇级打造“一街三校”，村级打造“一院三廊”。广泛开展计划生育法律法规和新型婚育观念宣传教育，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。要通过多种方式对实行计划生育的家庭进行优待。落实好计划生育奖励扶助制度外，并积极探索农村计划生育家庭养老保险、长效节育奖励等扶助方式。要研究制定对手术并发症人员的补助和治疗办法，提高群众落实计划生育政策的积极性。
四、不断完善计生世代服务体系。
学习借鉴先进的技术和方法，引进资金、引进人才、引进技术，积极探索和总结适合本县人口计生工作的管理模式。要完善服务功能、拓展服务范围，满足群众多层次、多元化的服务需求。探索“计卫合作”的服务模式，实现资源共享、信息共用、优势互补、合作双赢。要加强服务机构基础设施建设和服务环境建设，高标准打造“世代服务”品牌。广泛开展技术比武、练兵活动，不断提高计生队伍的理论和技能水平。完善目标管理责任制和岗位责任制，绩效挂钩，充分调动服务人员的积极性和创造性。真正把服务机构建成“六位一体”的实体。实施县镇村优质服务一体化工程，为群众提供方便、快捷、优质、高效、安全的计划生育、生殖健康、家庭保健服务。
