县委组织部组织科：
根据市、县委组织部的安排，**乡党委按照《关于对村“两委”换届选举工作进行调研的通知》要求，认真开展了调研活动，确实做到摸清情况、找准问题。现将调研情况报告如下：
一、村“两委”和村级群团组织情况
**乡辖11个村委会、116个村民小组，乡党委下设11个村党总支、48个村党支部。村“两委”现有干部81人，其中：女干部10人，占12.3%，“两委”干部中交叉任职26人。在“两委”班子设置中，书记、主任“一肩挑”的10人，占90.9%。村党总支委员会有总支书记11人，副书记14人，支委委员28人；村民委员会有村主任11人，副主任11人，村委委员32人。
全乡11个村民委员会设置下属机构分别是：治保调解委员会11个，妇女计生委员会11个，文教卫生委员会11个，共青团委员会11个，民兵委员会11个，村民理财代表委员会11个，农业委员会11个。
二、开展村“两委”选举工作情况
（一）主要做法和经验
在历届村“两委”换届选举工作，乡党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，精心谋划，严密组织，规范操作，主要采取以下措施和做法：
1、抓好村“两委”换届选举工作前的各项准备工作，为全面推进换届选举工作打下扎实基础。
在村“两委”换届选举前，乡党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。一是积极组织党委、政府、人大工作人员深入广大党员、干部、群众中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法，为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况，进行了细致的摸底调查，有针对性地做好思想政治工作，要求党政干部要以积极的态度，正常的心态投入换届选举工作，尽职尽责，自觉接受群众监督和挑选，为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究，采取有效措施，在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决，为换届选举工作的全面推进扫清障碍，为我乡换届选举工作的全面推进蓄足了力量，打下了坚实的基础。
2、加强领导，精心组织，全力以赴抓好换届选举工作。
村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大群众干部的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此，乡党委、政府在抓好前期准备工作的基础上，把村“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置，进一步加强领导，周密筹划，精心组织。一是建立机构，制定方案。乡党委及时召开了党委会议，对全乡的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，班子成员及财政所、农业中心、林业站、派出所等单位负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，负责换届选举的具体工作。乡党委建立了班子成员联系制度，分片包干负责抓好选举，从乡直单位抽调干部，每个村都成立由联村班子任组长的换届工作指导组，负责指导各村“两委”的换届选举工作。由分管政法工作的副乡长任组长，司法所、派出所全体人员组成维护稳定工作组，切实维护好换届工作秩序。成立了乡长任组长的财务清理小组，对全乡各村上届以来的所有财务进行了审计，选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。各村委会也成立相应的成立领导小组和工作机构，为全乡村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。根据上级相关精神和要求，结合本地实际制定换届选举工作实施方案以文件形式下发到各村和各村指导组。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：①成立机构，制定方案；②调查摸底，财务审计，宣传发动，骨干培训；③选举产生村换届选举委员会，进行选民登记；④选举产生村民代表；⑤依法产生村民委员会候选人；⑥召开选举大会，投票选举村民委员会；⑦选举产生村民小组长，建立健全村委会体系和规章制度；⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：①深入调查，制定方案；②宣传发动；③民主测评、民主推荐、组织考察；④民主选举。以此指导全乡村级“两委”换届选举工作，避免了工作的随意性和盲目性，确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。二是业务培训、宣传发动。认真组织机关站所干部职工、各村党支部书记、主任、副主任等相关人员开展的换届选举工作动员及培训会，传达了上级届工作会议精神，全面安排布置全乡的村“两委”换届选举工作。通过培训使全体工作人员统一了思想，明确了任务，为做好选举工作奠定了思想基础。业务培训后，各指导组进村入户，深入村寨，采取召开党员大会、群众大会和广播、标语、黑板报等形式，向广大党员群众宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《云南省村民委员会选举办法》，主动搞好宣传动员工作，进一步增强广大党员群众的民主意识和参与意识。
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