目前,城市群已经成为区域发展的主导力量,城市群的崛起正成为一种新的经济架构和发展模式。根据经济增长理论,社会专业分工是经济增长的基本动力之一,而物流的发展是社会专业分工得以实现的前提,能够保证社会专业化分工的正常运行。因此可以说只有完善的物流系统,才能够保证社会专业化分工的实际进行,才能保证货物在空间上的有效配置,从而带来经济增长。
长株潭城市群作为湖南省经济的核心增长极,已呈现出强劲的发展势头和整体实力,构建共同物流体系是非常重要的支持因素。加快发展长株潭城市群现代物流产业,对于优化资源配置、调整经济结构、改善投资环境、增强企业竞争能力、提高经济运行质量与效益、实现可持续发展战略和推进长株潭城市群经济体制与经济增长方式的根本性转变,具有重要的意义。
共同物流体系是城市群发展的必然要求
(一)城市群与共同物流体系
按照地域范围和规模,城市群大致可分为两类:一类是大都市区,是指以一个大型或特大城市为中心,以约1小时通勤距离为半径范围,与众多卫星城市紧密连为一体的圈层状城市群;“单中心”是大都市区区别与其他城市群的一个明显特征。另一类是在更大的地域范围内,以数个大型或特大城市为中心,由众多不同规模、不同等级的城市共同组成的大型城市群。
共同物流是围绕整个区域现代流通中全部物流服务需要,运用供应链系统集成和区域集成工程技术,协调物流服务资源与服务能力,形成物流绩效最优化的基本运行方式。共同物流体系是以满足整个区域经济的需要为目的,由共同物流政策与标准系统、共同物流运作系统和共同物流企业系统构成。共同物流企业系统是由区域内各个企业构成,在共同的信息平台和市场业务平台上,众多企业寻找合作机会、交流物流技术和管理经验,形成一个自由合作的市场氛围。共同物流体系主要包括三个基本系统:
1.共同政策子系统。要发展共同物流体系,建立一个共同框架下的制度和标准是必要的。区域协调的共同物流体系是建立在区域平等发展基础之上的。要协调关于区域物流发展的各个职能政策,让政策形成系统,以提高政策的整体效用。通过与各区域共同物流相关各部门的政策协调来实现共同物流体系的政策环境营造。
2.共同市场子系统。建立区域沟通、统一、有序的产品和要素市场,统筹区域土地市场、统筹区域资金市场等。通过区域间共同市场的建立,为城市经济向农村的延伸和扩展创造条件。只有形成统一区域市场,促进区域间生产要素的合理流动,才能促进区域经济的发展和区域经济的良性互动,从而为区域共同物流发展提供条件。
3.共同物流网络子系统。要建立一个具有多层次的综合共同物流配送网络,规划的原则是打破区域和行业界限,加快物流资源整合,优化供应链管理,降低全社会物流成本,实现物流的共同化、社会化、专业化、规模化和信息化。
(二)城市群发展的客观需要
1.区域共同物流系统的建立是城市群发展的本质要求。从完整性来看,区域共同物流体系打破了运输环节独立于生产环节之外的行业界限和独立于产业集聚之外的区域限制,从整体上完成最优化的生产体系设计和运营,实现对货物流、资金流和信息流的有机统一,城市群的内聚力在一定程度上依靠物流系统得以维系。从开放性来看,区域共同物流体系维持城市群内以及不同经济区域间的相互联系,把传统运输方式下相互独立的海、陆、空的各个运输手段按照科学、合理的流程组织起来,形成一种有效利用区域内资源的服务体系。
2.区域共同物流体系是区域产业集聚发展的要求。产业集聚视区域经济体为网络组织形式,强调发挥区域各种资源要素的整合能力及其协同效应。区域产业聚集要求有一个有效的、完备的物流基础条件的支撑,这个基础条件即为区域物流平台。区域物流平台的构建实际上是其各构成要素的项目建设,需要从基础设施、物流设备、物流行业标准等多方面进行统筹规划、协调发展。
长株潭城市群发展共同物流体系的现状分析
长株潭城市群社会经济与物流发展基础。长株潭3市面积2.83万平方公里,占全省13.3%,人口1200多万,占全省18.9%,2005年实现生产总值2412.6亿元,占全省36%。近年来,湖南省在物流基础设施投资上的力度很大,为物流业发展提供了良好的环境。长株潭区域在湖南省的物流业基础设施总投资中占有较大比重,达到了16.6%。高额的物流业基础设施建设投资带来了湖南省物流基础环境的改善,以公路为例,湖南省2004年公路总里程达到了87875公里,人均公路里程为13.16公里/万人,居全国中部省份前列,湖南省的平均路网密度为0.41公里/平方公里,而长株潭三市的路网密度要高于全省平均水平,达0.44公里/平方公里。
长株潭城市群发展共同物流体系的制约因素。首先,没有形成无壁垒的物流交易体系。长株潭城市群没有形成统一的物流交易市场体系,导致城市群区域内的物流交易不能顺畅进行,并缺乏对物流供求体系的宏观管理,不能形成有序的市场环境。其次,缺乏科学的物流标准化体系。从理想的物流标准化状态来说,所有的企业和组织或特定产品的供应链成员单位都采用一个标准来设计产品,只有这样参与物流的运作和管理才能实现真正意义上的物流一体化运作,并实现社会生产成本的节约。长株潭城市群没有形成科学的物流标准化体系,导致城市群区域内相互之间的物流活(!)动不能顺畅进行。最后,物流科技创新研究与开发投入不足。长株潭城市群发展迫切需要共同物流体系的构建与发展,由于物流科技创新研究与开发投入不足,严重制约了长株潭城市群的共同物流体系建设。