2014年,xx镇党风廉政建设暨惩防体系建设工作在县委政府的正确领导下和县纪委精心指导下,按照各级有关文件精神要求,结合自身工作实际,把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,认真落实“一岗双责”,确保了xx镇党风廉政建设工作任务深入落实。现将xx镇一年来党风廉政建设暨惩防体系建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
(一)加强领导,落实责任。调整充实了由党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长的党风廉政建设工作领导小组,对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。按照“一岗双责”的要求,领导班子及成员把党风廉政建设工作同分管工作一起部署,一起检查,一起考核,把党风廉政建设和反腐败工作融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。通过召开党委会、镇长办公会、班子会等形式,认真分析研究党风廉政建设和反腐败工作,对反腐倡廉工作做出具体的部署和安排。在县委、县政府与镇党委、政府签订责任书的基础上,镇党政主要领导与班子成员签订党风廉政建设责任书x份,镇党委、政府与25个村、站所签订了党风廉政建设责任书。真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)分解任务,狠抓落实。为确保xx镇2014年党风廉政建设各项工作的顺利完成,xx镇专门研究制定了《xx镇2014年党风廉政建设和反腐败主要任务分工负责抓落实方案》,对x条x项工作任务进行了细化分解,明确了负责单位和领导,为各项工作的有效开展奠定了良好基础。
(三)查摆问题,积极整改。对于2011年县委对xx镇党风廉政建设责任考核结果,特别是领导班子存在的问题和不足,通过认真分析研究,结合实际制定了《xx镇党政领导班子2011年度执行党风廉政建设责任制存在问题整改方案》,对存在的问题提出了x个方面的整改措施并认真落实。
(四)完善组织,充实人员。为认真贯彻落实《xx县关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》施纪联发﹝2014﹞1号文件精神,今年10月,xx镇进一步完善了基层纪检组织,在经过村镇党委推荐考察的基础上成立了xx镇x个行政村纪检组织,每个村设一名纪检委员、一名纪检监督小组组长、两名纪检监督员。充实了一名纪检专干到镇纪委,经请示上级同意任命施钰婷同志为xx镇纪检专干。
(五)开展评议,落实奖惩。年初对全镇x个村、站所2011年度执行党风廉政建设责任制情况进行了通报和反馈,并对“廉政度”考评为“优”的7个村委会、单位给予了表彰奖励。目前,已完成了对x个村、站所2014年度党风廉政建设“廉政度”考核工作。
二、加强监督检查,为全镇经济建设提供有力保证。
(一)加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律宣传教育,促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,确保政令畅通。
(二)加强对中心工作落实情况的监督检查。重点开展了对工程项目建设、产业发展、财务管理、工作纪律、作风建设等监督检查。及时了解和掌握镇党委政府重大决策部署工作的落实情况,以严明的纪律确保各项工作的落实。
(三)加强对惠民政策落实情况的监督检查。强化对救灾、救济、扶贫、“两免一补”和各类惠农、支农资金物资的监督检查,确保了各项惠民政策落到实处。全年共发放自然灾害救助资金x万元;城乡居民临时救助金x万元;医疗救助金x万元;退伍军人增补资金x万元;退伍军人建房补助金x万元;困难儿童临时救济金x万元;城镇居民最低生活保障金x万元;农村最低生活保障金x万元;农村五保供养资金x万元;支付新农合补偿资金x万元;寄宿生生活补助资金x万元;小额贷款x万元;贷免扶贫贷款资金x万元;家电下乡补贴x万元;综合直补x万元;良种及其它补贴x万元。严格按规定执行,未出现违规现象。
(四)加强对党员干部特别是领导干部的监督。加强对落实党内民主、实行民主集中制的监督,促进各级领导干部严格执行重大事项集体研究决定和党员领导干部报告个人有关事项的规定,认真落实纪委书记同下级党政主要负责人谈话制度,共与各村、站所主要负责人谈话x人次。对不积极履职或有问题苗头的领导干部及时进行诫勉谈话。
三、突出工作重点, 扎实开展反腐倡廉及惩防体系建设。
(一)加强学习。认真学习贯彻中央纪委十七届七中全会、省纪委九届二次全会,市纪委三届二次全会、县纪委十届二次全会精神及xx县人民政府廉政工作会议精神,结合当前学习十八大精神热潮,将反腐倡廉宣传教育纳入镇党委宣传思想工作总体部署,做到早安排、早部署。
(二)加大培训。通过召开专题会议、收看远程教育、组织各类培训,有效提升基层干部的精神境界,增强农村基层干部遵纪守法、廉洁自律和为民办事意识。结合社会主义新农村建设,组织开展群众性精神文明活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”活动,将廉政图书、报刊、资料、影视作品送到农村,把廉政文化传播到农村的千家万户。
(三)惩防并举。一是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2014年工作规划》,严格遵守《廉政准则》和《农村基层干部廉洁从政若干规定》(试行),未出现违纪问题和不廉洁行为。二是严格执行公务接待、公车管理、政府采购、干部人事、财经纪律等制度。在公务接待中严格按规定标准执行,未出现大吃大喝、奢侈浪费等现象。三是严格执行《xx县公务用车管理暂行规定》,车辆由办公室统一负责管理,未出现领导干部驾驶公车、违规使用公车的情况。四是严格执行政府采购手续采购办公用品。五是严格按照《领导干部选拔任用条例》规定选拔任用干部。六是严格执行财务管理相关规定和财务审批“一支笔”制度,未出现多头审批、私设小金库等情况。七是认真开展廉政风险点“回头看”工作,廉政风险防范意识得到增强,制度建设有效落实。
(三)打造亮点。为了充分发挥示范引领作用,结合项目建设,打造了xx村和xx村两个廉政文化示范点,将廉政文化建设纳入新农村建设以及农村基层组织建设的总体安排,在施七公路沿线及村庄主干道路两侧建立廉政文化墙x幅、宣传标语x幅,设计内容x版,营造了浓厚的廉政文化氛围。
四、抓好源头治理,切实解决严重损害群众利益的突出问题。
(一)深入开展治本抓源头工作。镇纪委联合相关职能部门对食品药品安全监管开展执法检查x次,共组织x次安全生产综合大检查。通过积极推进纠风治乱和执法监察工作,杜绝了损害群众利益的不正之风,有效促进了经济社会事业的科学发展。
(二)认真落实行政问责制度。加强效能监察,认真落实行政问责等“六项制度”、“阳光政府”四项制度和xx县“四问”制度,完善体制机制,推动政府机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平。促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。深入贯彻落实《行政许可法》和《云南省公务员八条禁令》,杜绝了门难进、脸难看、事难办现象的发生。
(三)加强政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进党务、政务、财务、村务和公共企事业办事公开,做到政务公开有专人、有方案、有载体、有台帐。通过开展政务公开工作,改进了工作作风,提高了办事效率。结合“四群”教育开展,认真做实群众工作,密切党群干群关系。一年来,全镇各级共召开涉及政务公开工作的会议x次,参加人数x人(次);征求群众意见、建议x条;设置公开栏、公示牌x块,政府信息公开网页x个;公开内容x条;设立举报箱x个、举报电话x部,村“四务”公开x次。通过开展此项工作,加强了民主政治建设,促进了依法行政。
五、严肃查办信访件和违反党纪政纪案件。
一年来,镇纪委没有接到一件来信来访。
六、高度重视,切实加强软环境建设。
一是围绕目标抓落实,把软环境建设工作纳入全镇工作目标考核体系进行推进,确保软环境长效管理工作落到实处。二是立足当前抓落实。坚持经济社会发展与软环境建设两手抓,两手都要硬,软环境硬抓,抓出实效。三是改进作风抓落实。坚持党政领导班子带头,提高执行力。四是全面推行“一站式”办结制,把便民服务中心建成老百姓心中满意的中心。按照“应进必进、进必授权”的原则,实现“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍。
七、存在问题及下步打算
一年来,xx镇认真按照县委政府和县纪委的安排部署,积极推进党风廉政建设暨惩防体系建设工作,取得了一定的成绩,但仍然存在一些不足:一是个别村和站所主要负责人对贯彻落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作的重视程度还需要进一步提高;二是干部职工执行制度的力度还需要进一步提高;三是个别干部职工工作作风还不够扎实,争创一流业绩的意识还需要进一步增强。
在下步工作中,xx镇将重点抓好以下几方面工作:一是切实加强自身建设,围绕中央开展创先争优活动和向杨善洲学习活动,认真学习贯彻十八大会议精神,不断提高纪检监察干部队伍素质;二是加强监督,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风;三是进一步做好廉政文化示范点创建工作;四是继续抓好农村基层党风廉政建设“廉政度”考核工作;五是深化反腐倡廉教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。