承载着亿万人民热切期待、倍受全党和全国各族人民高度关注的党的十七大在北京胜利召开了,这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事,举世瞩目。胡锦涛同志在党的十七大报告中,代表全党以鲜明的语言高度评价改革开放的伟大成就,以毫不含糊的立场向全国和全世界宣示,中国将继续推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路。他说:“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”,改革开放是“新时代最鲜明的特点”,是“一场新的伟大革命”,“改革开放符合党心民心,顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否认,停顿和倒退没有出路”。
胡锦涛同志这些掷地有声的话,表明中国共产党继续奉行改革开放路线、走中国特色社会主义道路的决心和信心,也是对一个时期以来那些怀疑和非议改革开放方向和道路的种种杂音的回应。
胡锦涛同志在十七大报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。”强调要“坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”这是党中央向全国人民作出的郑重承诺!所以,我们必须更加全面地认清形势和任务,始终保持清醒头脑和坚定信念,坚决惩治和有效预防腐败,维护党的队伍的纯洁。几天来,通过对十七大精神的认真学习和领会,尤其对报告中反腐倡廉的内容进行了仔细的研读,感触颇深。
一、在继承中发展,在改革中创新,反腐倡廉取得新的明显成效
回望反腐倡廉工作,可以发现,我们党不断用发展着的马克思主义指导反腐倡廉新的实践,不断从反腐倡廉丰富的实践中总结经验、把握规律,反腐倡廉指导思想、战略方针与时俱进,工作格局、领导体制不断完善,中国特色反腐倡廉道路越走越宽。这充分证明了我们党始终高度重视反腐倡廉工作,始终在积极主动地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。”这是胡锦涛同志在十七大报告中对五年来反腐倡廉的评价。这个评价是实事求是、符合实际的。从我省和我县情况看,反腐倡廉工作一直积极、扎实、深入地开展,成效是明显的。
党的十六大以来,反腐倡廉工作认真贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想,强调“围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作”,“各级纪律检查机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观”,“为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障”。这些重大方针政策的制定,使反腐倡廉更加注意放在全局中谋划和部署,更加注意紧贴党和国家工作的大局,更加充满生机活力、符合时代的要求,更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。
几年来,感受最深的是党风廉政建设和反腐败斗争更加贴近经济社会发展的实际,反腐倡廉各项工作逐步渗透到社会生活的各个层面,成效是有目共睹的。在党中央坚强有力的领导下,在全党全社会的共同努力下,党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,在改革中创新,取得了新的明显成效。
教育方面。十六大以来,各地各部门按照惩治和预防腐败体系实施纲要的要求,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局的优势,大力抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育和廉洁自律工作,促使党员干部做到为民、务实、清廉;面向全党全社会建设廉政文化,营造了廉荣贪耻的社会舆论氛围。教育是基础。事实雄辩地证明,这些举措有利于夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。
制度方面。党的十六大以来,各地各部门按照党中央、国务院的部署,深入推进从源头上预防和治理腐败的各项改革和制度创新,深入推进行政审批制度、司法体制、投资体制等改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。民主评议、述职述廉、廉政谈话、个人有关事项报告、公开廉政承诺等做法在各地普遍实行;巡视、政务公开、厂务公开、村务公开等工作不断深化;不断创新体制机制制度,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,着力加强对权力运行的全方位、全过程监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范,努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,增强了党员干部的免疫力,始终保持了党的肌体健康。