这次“双聘”按照“基本稳定、部分调整、适当交流和竞争上岗与干部交流轮岗相结合”等原则,通过思想发动、公布职位、报名推荐、资格审查、理论考试、面试测评、考察考核、党委审定、任前公示、决定聘任等各个环节,历时1个月余,圆满完成了各项任务,较好达到了预期目标。
根据中层干部聘任和民警岗位聘用工作的有关制度规定,从9月17日开始,市局机关组织开展了新一轮的中层干部竞争上岗和普通民警双向选择工作。这次“双聘”按照“基本稳定、部分调整、适当交流和竞争上岗与干部交流轮岗相结合”等原则,通过思想发动、公布职位、报名推荐、资格审查、理论考试、面试测评、考察考核、党委审定、任前公示、决定聘任等各个环节,历时1个月余,圆满完成了各项任务,较好达到了预期目标。今天的会议标志着本轮“双聘”工作落下帷幕,也喻示着调整后的新班子要带领全体民警努力开创新局面。下面,我根据“双聘”方案安排,讲两个方面的问题。
第一个问题,对本次“双聘”工作的简要回顾
开展中层干部公开竞争和普通民警的双向选择,虽然是一项制度性规定,但直接关系民警的切身利益和正确的用人导向,机关广大民警也十分关注。为此,局党委高度重视,事先进行了充分酝酿准备,根据有关党政机关干部人事工作的规定,结合市局机关实际,专门制订下发了《2008年度市公安局机关聘任聘用工作实施方案》和《关于严肃纪律保证“双聘”工作顺利进行的通知》,成立了局党委统一领导下的“双聘”工作办公室,并层层动员,加强引导,切实把思想政治工作贯穿于“双聘”全过程,既保证了符合资格的民警积极参与竞争,接受组织挑选,又避免了因“双聘”工作影响干部队伍思想稳定和给工作带来的负面效应,取得了较好的效果。
一是进一步改善了干部队伍结构,使中层班子的结构更加合理。
二是进一步拓宽了识人用人渠道,增强了干部队伍的竞争进取意识。
三是进一步明确了用人导向,为德才兼备的优秀民警脱颖而出提供了平台。
四是增强了广大民警的责任意识,营造了团结和谐的工作氛围。
回顾整个“双聘”过程,有以下几点主要做法和特点值得肯定:
一是精心组织,程序规范。
二是坚持民主,公开透明。
三是注重择优,突出工作。
四是以人为本,加强教育。
第二个问题,几点希望和要求
从本周起,所有被聘任的中层干部都在开始或继续履行职责,尤其是竞争上岗的同志都要担当领导责任,有不少民警也要走上新的工作岗位。借此机会,我代表市局党委以集体谈话的形式,对大家提几点希望和要求。
一、强化政治意识,永葆本色,切实坚定理想信念。
强化政治意识,是公安机关性质、特点和所担负的任务的(!)必然要求,也是公安机关履行三大政治和社会责任的必然要求。中层干部是全市的中坚力量,是我市公安工作和队伍建设的领导者、实践者,强化政治意识对在座的每一位同志尤为重要。在新的历史条件下,公安工作面临许多新情况、新问题,要求全体公安民警尤其是各级领导干部务必保持清醒的头脑,坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高政治理论素养,增强政治敏感性和政治鉴别力。鉴此,要强化理论武装。切实增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;要坚持令行禁止。在思想上、政治上、行动上自觉与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻上级党委的决策部署,保证政令警令畅通,决不能搞上有政策,下有对策,尤其是阳奉阴违,各行其是;要增强大局观念,自觉把公安工作放到中国特色社会主义事业发展全局中来谋划、来推进,把各部门各警种工作放到局党委的中心工作来考虑、来落实,正确处理好部门利益、个人利益与全局利益的关系,防止和避免本位主义、个人主义。
二、强化学习意识,求真务实,不断提升自身素养。
学习是一个人立身之本。“物竞天择,适者生存”,这种适应就是一种学习能力,从某种角度说,是否善于学习是一个人成长快慢的主要因素。从工作来讲,我们要胜任本职工作,需要学习很多知识,所以学习本身就是一种职责,是工作的一部分。“双聘”后,在座的不少同志职务得到升迁,部分同志工作岗位进行变换,但职务的提升,并不代表水平的随之提高,而是证明需要学习的东西更多了。不少同志在原来的岗位可能是行家里手,走上新的岗位后,可能就是“门外汉”,就迫切需要学习新的知识,自觉主动地去适应新岗位的工作。所以,我们每一个同志都要有一种知识恐慌之感,本领恐慌之感,时刻保持对吸收新知识的一种敏感和紧迫性。同时,要注重用理论指导实践,用知识解决问题,自觉做到理论和实际相结合,学有所成,学以致用,在干中学,在学中干,求真务实,狠抓落实,努力提高自身领导能力和综合素养。
三、强化创新意识,勇于实践,努力提高解决实际问题能力。
竞争上岗的干部相对较年轻,可塑性强。其他轮岗交流同志经受过多岗位锻炼,工作经验丰富,我相信转变角色、完成日常任务应该没大的问题。但是面对当代中国正在发生的广泛而深刻的变革,面对我国发展呈现出的一系列新的阶段性特征,面对社会治安出现的新问题、新情况,面对人民群众对公安机关的新期待、新要求,墨守成规、按部就班显然无法适应需要,无法承担职能。所以广大民警一方面要有强烈的创新意识,着力在继承中发展。在长期的工作中,公安机关形成了很多优良传统和作风,这是做好公安工作的宝贵财富,一定要发扬光大。在继承与创新的结合中,特别要正确处理好新老班子的关系,既要保持和发扬老班子的好思想、好作风,又要根据发展变化的形势,不断完善工作机制和制度;既要保持工作的连续性、稳定性,又要坚持与时俱进,务实创新,不断推进公安工作的改革和发展。另一方面要勇于探索实践,着力在历练中提高解决实际问题能力。针对舟山公安工作实际情况,要着重在推进公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系等事关公安工作和公安队伍长远发展的重点领域进行调查研究,破解难题,化解矛盾,探寻规律,努力用新办法解决新问题,用新举措开创新局面,做到重点工作出精品、难点工作求突破、特色工作创亮点,日常工作争一流。