同志们:
这次全乡三级干部大会,是在全乡上下认真学习贯彻全县三级干部大会精神,全面实施2009年度第五个“366”工作计划,奋力推动乡域经济提速升级,加快城乡一体化进程的新形势下,召开的一次非常重要的会议。会上,乡党委、政府兑现了2008年度党建、精神文明、农村经济、计划生育等目标管理责任书,表彰奖励了一批先进单位和先进个人,韩乡长对全乡2008年工作进行全面、客观、公正的总结,对2009年的工作提出了明确的目标和要求,于县长……。
会议主题鲜明,目标明确,动员广泛,既是对去年工作的总结会、表彰会,又是奋战新年度工作的动员会、誓师会,开得很圆满、很成功,必将对全乡经济社会实现科学发展产生重要的推动作用,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面:
一、深刻领会全县三级干部大会精神,进一步认清形势,从思想上形成加快发展的强大合力
全县三级干部大会是在全面学习贯彻党的十七届三中全会精神的重要时刻召开的一次个图谋发展、描绘蓝图的动员会议,提出了2009年全县经济工作的指导思想和主要任务。当前,全乡上下的中心任务就是宣传好,学习好,贯彻好三干会议精神,认真谋划好、启动好新年度工作,推动经济社会又好又快发展。一要树立大局意识,形成合力抓落实。全乡上下要牢固树立“一盘棋”的思想,认真落实“六队”工作运行机制,做到分工不分家,心往一处想,劲往一处使,要确保上下政令畅通。要对县委、县政府和乡上集体讨论做出的决策、决议等不折不扣地贯彻执行,切实落实到位。二要强化创新意识,提高能力促落实。今年,党委、政府在干部管理方面要进一步探索创新,努力打造一批会干事、能干事、干成事的领导干部队伍。一是在干部学习教育方面探索创新,建立健全学习制度,加强干部培训教育,不断提高干部的政治素质,业务能力,工作水平。二是在村干部的选拔使用方面探索创新,建立能上能下的用人机制,在东街、峡滩“万元年薪公选村支书”的成功经验下,乡上计划拿出资金,打破界限,公开选拔,在新庄、南阳洼两村推行“万元年薪公选村支书”试点。三是在干部的激励奖惩方面探索创新。建立考核测评机制,通过季度督查、半年、年终考核方式,为综合排名靠前的村加大奖励力度,对排名靠后的村、村干部实行“一票否决”或诫勉谈话,进一步调动广大村干部的工作积极性,推动各项工作任务的落实。三要强化宗旨意识,服务群众求落实。各级干部要进一步转变工作作风,要按照县委常委(扩大)会议樊书记提出的“高、快、严、细、硬、实”六字要求,带头抓好各项工作任务的落实,不仅要当好指挥员,更要当好战斗员,要扑下身子,沉到基层,埋头苦干,狠抓落实,用自己的实际行动带着群众干,干给群众看,努力形成一级带一级,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、正确评价2008年全乡经济社会发展取得的成就,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
刚刚过去的2008年,是我乡发展历程中很不平凡的一年。这一年,我乡的大事多、喜事多,在县委、县政府的正确领导和全乡广大干部群众的共同努力下,深入开展了学习实践科学发展观活动试点工作,抢抓发展机遇,全面完成了08年的重大项目建设、招商引资、社会事业及农村农业其它工作,全面推进了我乡的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,各项工作都取得了新进展,继续保持了经济社会发展的良好态势。基础设施日益完善,乡村环境面貌焕然一新,民生条件大为改善,特色产业培育初具规模,群众收入稳步增长,党的建设全面加强,取得了优异成绩,综合成绩名列全县第三。
2009年,是我乡全面加快小康建设步伐、推动转型、科学发展的关键一年,纵观今年发展形势,我们面临着因国际金融危机持续蔓延而导致地国内经济增长减速的影响,以及我乡经济社会发展中长期存在的基础设施薄弱、产业化程度不高、农民增收渠道单一、项目短缺等多层面矛盾、问题和县委、县政府的要求,今年的工作任务更重、胆子更大、我们要认真贯彻落实全县三级干部会议精神,紧密围绕“抢抓机遇促增长,集中突破上水平,改善民生保稳定”总体要求,解放思想,提高认识,以更加科学的态度、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加积极进取的精神,鼓足干劲,()真抓实干,奋力推进全乡经济社会全面、协调、可持续发展。
三、坚定信心,迎难而上,全力实施全乡的“366”工作计划,推动全乡经济社会又好又快发展
2009年全乡经济工作的指导思想是:坚持以贯彻落实党的十七届三中全会精神和全县三级干部会议精神为指导,严格按照“抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求,以科学发展观为统领,以创建科学发展示范乡,加快建设社会主义新农村,推进城乡一体化建设进程为目标, 深入落实“十字”思路,奋力推动发展转型,强力落实“一体两翼”工作部署,走好基础活乡、产业富民两条路子,全力抓好项目建设、招商引资、小城镇建设、计划生育等重点工作,深入开展项目建设和招商引资突破年活动,实施好全乡第五个 “366”工作计划,推动全乡政治、经济、文化和社会各项事业又好又快发展。主要抓好以下几点。
一、以增加农民收入为核心,延伸产业链条,集中精力,主攻三大产业”。群众要想快致富,种药养畜输劳务。要继续通过政策引导,资金扶持,龙头企业带动的方式,大力实施“1112”产业开发工程。组织实施好峡滩村扶贫开发养牛项目,加快品种改良,扩大基地规模,巩固提升甘河、新庄、刘河、西街4个千头养牛示范村,建成甘河、峡滩、新庄-南阳洼千亩药材基地3处,培训、输转劳务工 2000人(次),实现全乡万头牛、万亩药、万亩草、输转劳务2000人的目标。同时,实施好西街、东街、峡滩一线三村的全膜双垄沟播玉米示范工程。
二、以实施重大项目建设为重点,全力实施新农村“示范工程”。按照全县新农村建设总体规划要求,以“圈带点”示范工程为载体,坚持改造与新建相结合,新农村建设与发展产业相结合,整治与提升同步,加大新农村建设资金投入,全力抓好峡滩省列整村推进项目、小城镇建设“一街一路一场”工程和南新路沿线新庄、南阳洼“一线两点”旧村改造为重点的新农村建设工程,统筹城乡发展,进一步加快城乡一体化建设进程,实现新村建设与旧村改造相得益彰、滚动推进。
三、以改善基础设施为突破口,切实改善生产生活条件。抓好通村道路建设,硬化南阳洼曹堡至新庄通村道路5公里,整修通村社农一级道路12公里。积极实施沼气池能源建设、北阳洼人畜饮水工程、文化设施配套、土地治理等民生项目,全面加强基础设施建设力度,努力实现村村一条自来水、一条硬化主干道路、一座标准化村部、一座标准化卫生所、一座农家书屋、一处文化广场、一条产业致富路子“七个一”的目标,彻底改善群众的生产生活条件。
四、以招商引资为主体,深入落实“一体两翼”工作部署。坚持把招商引资工作作为增加农业收入,促进全乡经济发展的头等大事来抓,积极落实招商引资政策,建立完善项目库,创优投资环境,使一些大项目、大企业落户山寨,年内确保完成1200万元招商引资目标任务。
五、迅速启动“深入开展亲民、惠民、安民主题实践活动”,确保稳定。紧紧围绕“民生八件事”,下决心解决群众关心的热点、难点问题,确保社会稳定这一目标,在全乡迅速启动“深入开展亲民、惠民、安民主题实践活动”,由乡上的包村包片领导深入到村社,召开党员大会和群众代表大会,认真学习传达县、乡三级干部会议精神深入农户面对面开展调研,调查了解民情()民意,倾听群众呼声,在今年的工作中优先关注、优先投入、优先解决群众热切盼望解决的生产生活难题;迅速启动乡文化站、农家书屋、乡幼儿院等惠民实事;开展矛盾纠纷排查、调处工作,最大热情、最大限度为群众办实事、办好事、办高兴事,维护社会稳定。
六、以统筹发展为核心,实施东街村统筹城乡发展示范工程。按照“区域化推进、标准化建设、规模化发展”的思路,建成千亩双垄沟播玉米基地,开发建设商贸街一条街,实施“一街一路一场”小城镇建设工作,配套实施沼气池、自来水等基础设施建设,努力实现“双转”目标。
七、以科学发展观为统揽,创新机制,推动工作上水平。2009年,我乡经济工作的任务十分艰巨。面对新形势、新机遇、新挑战,我们必须切实加强和改进党委对各项工作的领导,着力在增强本领、狠抓落实上下功夫。一是选优配强村级班子。要把政治可靠、公道正派、能够带领群众致富、群众拥护的人选进村两委班子,增强村班子建设新农村的本领,在新庄、南阳洼两村创先推行“万元年薪公选村支书”。二是严格执行计划,层层分解目标。各村、各单位对乡党委、政府的决策,要认真贯彻,抓好落实。对乡党委、政府制定的工作计划和工作要求,要按照分工,不折不扣地层层分解,落实到每个单位、每个工作人员身上,真正做到人人身上有压力、个个肩上有担子。党委班子成员必须身先士卒,率先垂范,要求一般干部做到的,领导要首先做到,要求下级做到的,上级要首先做到,一级抓一级,形成上下齐心抓工作的强大合力。三是实行目标管理,严格考核和奖惩。制定和完善农村经济、计划生育、安全生产、招商引资以及典型突破性工作目标责任制度、检查制度、考核制度和奖惩制度,严格执行奖优惩劣,奖勤罚懒,重奖严罚。各村、各单位要进一步增强抓好工作的紧迫感和责任感,在典型培育上谋创新,在争先进位子上想办法,在争创一流工作上下功夫,进一步提高各项工作的层次和水平。
七、迅速传达会议精神。会后,由乡党政综合办公室负责印发我和韩乡长讲话和五个工作队2009年工作要点。各村党支部都要召开干部大会,群众大会,层层学习贯彻县乡三干会精神,层层讨论酝酿09年工作,向村民进行公示,按本周星期五把学习贯彻情况汇报乡党政综合办。乡党委、政府从下一周开始对各村进行检查,面对面靠实09年工作目标,抓好全面工作启动。
同志们,过去的一年,我们取得了显著的成绩,新的一年,我们面临难得的发展机遇,让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步解放思想,转变观念,坚定信心,迎难而上,奋力推动全乡经济社会全面、协调、可持续发展而努力奋斗!
谢谢大家!