2011年,国税分局在区国税局和镇党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实和积极践行科学发展观,牢记“聚财为国、执法为民”的宗旨,认真贯彻执行“十一项”工程建设要求,坚持以组织收入为中心,坚持依法治税、从严治队,着力加强干部队伍建设和党风廉政建设,立足分局实际,严格按照工作标准化、执法规范化、管理精细化、服务人性化的工作目标,进一步落实税收管理员制度,积极实施规范化管理,在有关职能部门的支持下,在全体纳税人的理解配合下,分局全体干部职工统一思想、求真务实,在进一步夯实工作基础中求发展,在进一步完善工作机制上求突破,通过分局干部的共同努力,较好的完成了全年各项工作任务,为地方经济发展做出了积极贡献,现将年度工作总结如下:
一、以科学发展观为统领,认真学习贯彻大精神
我分局结合税收工作实际,在全局上下认真开展了学习党的大和届中全会精神的热潮,通过原原本本地学、广泛深入地学、联系税收工作学,使全体干部职工充分掌握了大精神的丰富内涵,为我分局在今后的工作中实现国税事业的又好又快发展,奠定了理论基础,也为今后在税收工作中,始终坚持以科学发展观为统领,更加注重税收职能作用的全面发挥,更加注重优化服务,努力构建服务型机关,更加注重干部队伍的培养、管理,打造高素质的队伍,更加注重制度创新,完善廉政教育体系,促进事业发展,提供了坚强保证。
二、立足实际,大力组织收入,不断提高工作质量
分局面对繁重的工作任务,努力克服雪灾、震灾等灾后影响,年初就围绕着工作标准化、执法规范化、管理精细化、服务人性化的“四化”建设目标,立足工作实际和地区特点,分局一是进一步加强户籍管理,确定了加强税源管理是规范税收征管的基础。针对地区税源状况,在开展了税户摸底调查基础上,及时与工商、地税等部门建立了工商税务信息交换传递制度,准确掌握税户变动情况,健全所辖区税户基本资料,在此基础上,认真做好税源分析,采取措施逐步解决本地区税收收入停滞不前的局面。二是进一步强化税收收入责任意识,细化各项收入措施,按月分解收入任务,认真落实镇财税调度会的部署,从而使分局的收入得到大幅度的增长,全年预计共组织收入450多万元,比上年增收185万元,增幅达170%。三是认真落实各项征管工作任务,重点解决征管工作的难点问题。通过新个体电脑定税系统的学习,扎实做好运行过程中的各项工作,实现了个体税收征收基础数据的平稳运行,确保了本地区个体税收税负、税源、税额的合理、准确。同时,通过着力推行所辖纳税人的ctais全面上线运行,逐步解决分局征管难点问题,并及时开展对相关数据质量的核查,逐步规范和提高了分局管理质量,全年,分局的各项数据质量均达到了工作要求,无执法过错发生。通过开展纳税信誉等级评定工作,在辖区范围内营造了良好的依法治税环境。四是认真开展了企业所得税户的分类管理工作。严格按照上级局的工作布置,严格各类税户的认定、核定、预缴等项管理工作,基本实现了分局税户的管理规范。辖区内所得税户预缴税款达130多万元。五是结合分局实际,始终将对个体税收征管做为分局的重中之重。围绕“底子清、管的住、服务好”的工作要求,针对所辖区个体税收变化情况,适时采取相应对策,把纳税人的动态管理做为主要工作职责,严把“进出关”,按时对辖区内的270余户个体税户全面梳理,加强信息采集,严格起征点的界定,使个体税户逐年增加。个体税收收入从年的40余万元增长到今年160余万元,增长了近4倍。在地区国税税源匮乏的现状下,个体税收已支撑国税收入的“半壁江山”。今年,分局旺季170户达点户月定税款达到近8.9万余元,户均定额达500余元,最高户月定额为4000元。分局在加强管理的同时,进一步贯彻落实税收管理员制度,充分管理员的工作积极性,逐步完善了绩效考核、激励机制,督促税收管理员更好地履行职责。同时,通过限时制、办税承诺等措施,认真做好办税服务和税法宣传,采取措施确保上线户和网上扣税户的达标面、率都达到要求。
三、抓落实,努力实现分局工作齐抓共进
分局紧紧抓住干部队伍建设这个根本,以和谐分局建设为主线,以政风、行风建设为抓手,努力打造旅游区国税形象。通过开展政治生态环境建设年活动,着力使干部作风建设、政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设取得了明显成效,使分局作风建设和效能建设的长效机制覆盖执法水平、工作质量、服务态度、职业道德的全过程。通过开展新一轮岗位大练兵活动,认真学习省能手的学习经验,分局内部广泛开展讨论与结合实际谈心得,进一步促进分局岗位练兵活动的深入、有效与自觉。在学习中做到了征收与管理两大类练兵内容的互动。通过开展以反腐倡廉制度推进年建设为主要内容的廉政教育,确保分局的行风、政风和作风等建设在巩固中提高。通过开展税收管理员向纳税人述勤述廉活动,进一步增进了征纳关系,得到了广大纳税人的充分肯定和赞赏。着力优化办税服务工作,努力提高服务水平是分局实现服务标准化、服务人性化的根本,也是分局上下为之努力的方向。在年初的抗雪灾过程中,分局上下团结一心,及时启动应急预案,用“温馨、
温心、温情”的工作,采取上门服务、预约服务等多种服务形式,尽最大努力为纳税人服务,受到了纳税人的赞赏。在做好各项工作的同时,分局的信息宣传工作也取得了长足进步,全年,在市级发表信息宣传稿件15篇,区级信息33篇,既宣传了分局的工作,又提升了国税形象。
四、存在问题
全年工作虽然取得了较好的成绩,但总体上离区局和镇党委、政府的要求与期望还有不少差距,还存在着不少问题与不足,具体表现在一是组织收入形势仍不容乐观,税源匮乏的矛盾在一定时期内仍很突出;二是制度不完善、考核机制不健全、责任追究不到位的仍制约工作的落实;三是干部队伍建设任重道远,还存在着人为主观随意性,税收管理不到位、执法水平和征管质量依然偏低;四是干部的执行力、创新力有待提高,服务意识和工作作风亟待提高。以上问题与不足都有待于在今后的工作中着力加以解决。
五、2012年工作打算
认真贯彻执行上级局和镇党委政府的工作部署,以“十一项”工程建设为抓手,进一步牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨,坚持以组织收入为中心,着力采取措施,力争完成年度组织收入任务;认真贯彻执行增值税转型等新税收政策的学习、宣传、贯彻,执行工作,确保分局各项工作顺利开展;进一步加强税收征管,强化数据质量管理,确保所有税户上线运行平稳、有序;进一步贯彻落实税收管理员制度,完善各项考核办法,建立健全以促进分局工作为目标的长效管理机制;继续抓好办税服务体系建设,进一步提高办税效率,优化纳税服务;认真开展和谐国税建设,着力开展政风、行风和效能建设,切实发挥职能作用,全力支持和服务于地方经济发展大局;继续着力开展党风廉政建设,严肃工作纪律,形成责任明确,办税、办事公开,自觉接受监督的良好局面;进一步加大岗位练兵工作力度,切实提高干部的整体素质。
年,我分局将围绕上级局和镇党委政府的工作部署,提高精气神,谋求新发展,为镇经济社会发展和“两个重镇”建设做出新的贡献。