半年来，在县委、县政府的正确领导，在县人大依法监督和县政协民主监督和上级财政部门的大力支持下，全县各级财税部门认真贯彻落实十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县财税工作会议精神，紧紧围绕县十届人大三次会确定的2010年度财税收入目标任务目标，以及“三个一百”支出任务，狠抓收入，优化支出结构，强化财政
监管，提高资金使用效益，推进财政改革，推动经济社会可持续发展。
一、2010年上半年地方财政预算执行情况
（一）财政收入预算执行情况。
上半年，全县财政收入完成8855万元，完成市人代会任务数13930万元的63.57%，完成县人代会任务数14076万元的62.91%，比上年同期数4140万元增收4715万元，增长113.89%。其中：一般预算收入完成4868万元，完成市人代会任务数8180万元的59.51%，完成市人代会奋斗目标8200万元的59.36%；完成县人代会任务数8423万元的57.79%，比上年同期数2473万元增收2395万元，增长96.84%；上划中央两税完成2509万元，比上年同期数868万元增收1641万元，增长189.05%；中央、省级企业所得税完成1007万元,比上年同期数576万元增收431万元，增长74.83%；中央、省级个人所得税完成456万元,比上年同期数221万元增收235万元，增长106.33%；省级耕地占用税完成15万元。
政府性基金收入完成2234万元（国有土地使用权出让金收入）
分部门完成情况：国税部门完成3687万元，完成市人代会任务数5750万元的64.12%，完成县人代会任务数5608万元的65.75%，比上年同期数1229万元增收2458万元，增长200%；地税部门完成4095万元，完成市人代会任务数6170万元的66.37%，完成县人代会任务数6648万元的61.60%，比上年同期数2381元增收1714万元，增长71.99%；财政部门完成1073万元，完成市人代会任务数2010万元的53.38%，完成县人代会任务数1820万元的58.96%，比上年同期数530万元增收543万元，增长102.45%。
（二）支出完成情况。上半年，一般预算支出完成33673万元，完成县人代会任务数85595万元的39.34%，比上年同期数21896万元增支11777万元，增长53.79%。
政府性基金支出完成2443万元。
（三）“三个一百”财政支出完成情况。一般预算和基金预算支出完成36116万元，完成市委、市政府“三个一百”责任目标104000万元的34.73%，完成县委、县政府奋斗目标106700万元的33.85%。
涉及的74个部门有24个部门争取到上级资金11758万元（含基金241万元），占争取专款任务57700万元的20.37%；财政部门争取上级补助收入23995万元，占任务40000万元的59.99%；完成县级一般预算收入（含基金）7102万元，完成目标任务9000万元的78.91%。
二、2010年上半年主要工作
紧紧围绕县人大十届三次会议确定的各项工作目标任务，全力组织收入，确保重点支出，深化财政改革，强化财政监管，财政保障能力不断增强，有力促进了全县经济社会事业平稳较快发展。
（一）强化征管，财政收入稳步增长
为确保目标任务的完成，不断强化征收管理力度，从以上的收入完成情况来看，实现了时间过半，收入过半，并超时间进度13个百分点。要完成全年收入任务，下半年还需组织收入5221万元，每月应组织收入871万元，任务十分严峻，收入在上半年能收取的已应收尽收，下半年在税收上我们要以科学发展观为指导，认真做好税源分析，利用中央一系列扩大内需和实施积极财政政策，增加财政收入，同时增加政府公共投资，确保经济平衡较快增长。
（二）加大投入，确保民生支出
认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，扩大“家电下乡”的宣传力度，提高群众消费能力，加大对教育、医疗卫生、农林水、社会保障等方面的投入，改善农村基础设施建设。
一是教育事业稳步发展。上半年完成教育支出6575万元，比上年同期4775万元增长1800万元，增长37.70%。其中：“两免一补”资金支出1162.57万元，为47258名义务教育阶段学生提供免费教科书，中小学校舍安全工程建设资金支出318万元,切实改善了农村办学条件。
二是提高社会保障功能。上半年社会保障和就业支出完成5413万元，比上年同期3536万元增长1877万元，增长53.08%。其中：落实农村低保资金1227万元，受益25558人；农村五保供养支出114.29万元，受益2381人；发放城市居民最低生活保障费651万元，失业保险基金30万元；城镇职工基本医疗保险基金599.19万元；工伤保险基金17.56万元；生育保险基金8.86万元；城镇居民基本医疗保障56.43万元。同时认真落实就业再就业各项优惠政策，完成新增就业453人，城镇登记失业率3.9%，发放鼓励创业“贷免扶补”贷款850万元。社会保障体系的不断健全，为的改革、发展、稳定做出了贡献。
三
是完善医疗卫生体系。上半年医疗卫生支出完成2933万元，比上年同期2492万元增长441万元，增长17.70%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率，人均年筹资达到140元，285987人，参合率达97.04%，在基础上提高了9.92个百分点，目前参合农民共享受补助资金935.08万元，受益人数达345185人次。启动城镇居民医疗保险工作，共有8103人参保，筹资16.678万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行，为城乡居民提供全方位的医疗保障，有效防止了因病致贫和返贫现象。
四是落实兑现惠农补贴。积极兑付各项惠农补贴资金，半年共兑现农村综合直补2468万元，涉及农户70621户，面积41.13万亩；兑现食种补贴605.63万元；兑付汽车摩托车补贴资金258.56万元，涉及农户3698户,兑付家电下乡补贴资金74.2万元，涉及农户3862户。
五是加大农业综合开发。圆满完成了农业综合开发项目，并通过省级检查验收，完成项目总投资1067.13万元，占计划的100.29%；争取到农业综合开发项目3个，总投资1222万元，资金下达1222万元，目前工程已完工；认真做好2010年农业综合开发项目实施的前期工作。
六是做好票据年审工作。认真做好财政票据年检工作，共查阅66个县直单位，8个省、市驻单位、2个代收罚款和行政事业性收费的银行（信用社）、10个乡镇、9个医疗保险定点零售药店，深入21个收费单位，认真地查看了有关原始凭证，库存物资、交款单及结算凭证，通过查看，各单位都认真实行“收支两条线”管理，并及时足额上缴财政专户。
（三）创新体制，继续深化财税改革
创新财政管理机制，推进财政科学化、精细化管理。一是继续深化部门预算管理制度改革。完成全县113个预算单位预算统一编制，提高预算完整性和透明度。二是全面推行“乡财乡用县监管”的改革，加强乡镇财政管理，保证了乡镇工资发放和基本运转。三是全面开展“国库集中支付”制度改革工作，在全县全额拨款的行政事业单位开展国库集中支付工作，并以德党、永康为乡镇试点开展国库集中支付。四是开展公务卡结算制度改革，6月底前实现县级以上的行政机关公务员人手一张公务卡目标，“两项”项度的实施，加强政府自身建设、提高行政机关办事效率、堵塞漏洞、强化行政成本控制管理。五是贯彻执行省、市深化乡镇财政预算管理方式改革后续工作。六是配后农经部门做好村级会计委托代理业务软件培训工作。七是规范政府采购审批工作，上半年完成政府采购578批次，涉及金额2399万元，其中：集中采购74批次，金额1286万元，分散采购504批次，金额1113万元。共节约资金228万元，节约率达9.5%。
上半年，在县委政府的正确领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努
