2008年，市人事局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委二届六次、七次全会和全省人事编制工作会议精神，坚持人事编制工作服从和服务于经济社会发展这一正确方向，扎扎实实抓好全市人事人才和机构编制管理各项工作，圆满完成了各项任务，取得了较好成效。总结如下：
一、主要做法和特点
（一）强化教育管理，部门自身建设不断推进。局党组高度重视部门自身建设，以践行公务员精神为重点，以解放思想大讨论活动为契机，以“四项制度”建设为突破口，按照“强素质、树形象、创佳绩”的人事干部队伍建设的总体目标，采取有效措施，进一步加强对干部职工的教育、管理和监督，不断推进部门自身建设，巩固学习型、效能型、廉洁型机关建设的成果，推动我市人事人才工作发展。
1.以改进机关作风、提高行政效能为目标，扎实推进“四项制度”建设。为切实贯彻落实好行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，局党组高度重视，采取积极措施，确保“四项制度”建设取得实效。一是切实加强组织领导。及时成立了由局长任组长的市人事局行政问责办法等四项制度实施工作领导小组，下设办公室，落实工作人员，形成了“一把手”负总责、全局上下全面落实的工作格局，为“四项制度”的顺利实施提供了组织保证。二是认真开展学习教育。采取集中学习与个人自学、专题讲座与网上在线学习、发放资料与组织考试相结合等方式，切实强化学习成效，在全局掀起学习贯彻“四项制度”的热潮，做到了人人熟悉、人人遵守、人人执行。三是精心组织贯彻落实。首先，结合人事人才和机构编制管理工作实际，制定《市人事局行政负责人问责办法》和市人事局推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施方案，明确目标任务、实施步骤和保障措施，使部门“四项制度”切实“入轨运行”；其次，各科室（中心）认真清理各自的服务项目，在广泛征求意见的基础上制定本科室（中心）办事指南，明确办事依据、办事程序、办事条件和办理时限，并对外公布，方便群众办事；再次，由部门主要领导代表人事编制部门向社会公开作出服务承诺，并把部门的“三项制度”和“云南省行政机关八项工作承诺”在本局办公区域装框上墙，时刻警醒人事干部，为深入贯彻实施“四项制度”、着力打造“今日效率”奠定了基础；最后，制作干部职工服务公示牌，标明姓名、职务、电话，便于服务群众和接受监督。四是严格执行监督检查。建立外部监督和内部监督相结合的机制。对外公开监督机构和举报投诉电话，自觉接受社会监督；对内则把推行“四项制度”纳入年度工作目标，同业务工作同部署、同检查、同落实，年终进行考核，实行奖惩。对执行不力或违反服务承诺制、首问责任制、限时办结制的给予通报批评，限期改正；对造成不良影响的依据公务员处分条例进行处理；各科室（中心）行政负责人失职、渎职，产生不良社会影响的，依照《市人事局行政负责人问责办法》问责。通过狠抓落实“四项制度”，使部门的行政行为进一步规范，政务环境进一步优化，人事公信力和执行力进一步提高，大力促进了工作效能的提升和部门形象的塑造。
2.以提高人事干部队伍素质为目标，强化人事干部教育培训。牢固树立终身学习的理念，坚持抓好学习教育。今年主要学习了党的十七大、十七届三中全会，市委二届六次、七次全会，市纪委二届三次全会、全省人事编制工作会议精神和行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制以及解放思想大讨论活动的有关材料、中央领导人关于科学发展观的重要论述和讲话，进一步促进了学习型机关的建设。完善部门规章制度，切实规范内部管理。进一步建立健全部门的“四项制度”、局长接待日、政务公开、考勤等制度，切实规范行政行为。着力建全抓落实的工作机制，提高人事干部的执行力。对全年各项工作任务进行细化分解，明确分管领导、责任科室（中心）和责任人，规定完成时限；利用每周一的集中学习日，由分管局领导对上周的工作任务完成（！）情况进行检查，对本周工作进行安排部署，较好地促进了各项工作任务的落实。
3. 以打造“阳光人事”为目标，大力强化政务公开。为进一步提高行政效能和人事公共服务水平，打造“阳光人事”，局党组继续高度重视政务公开工作。一是通过与机关作风、四项制度、电子政务三项建设相结合，进一步加强人事人才工作网站的建设。充实和完善网站政策咨询、人事考试、工作动态等栏目内容，进一步加大政务公开力度；强化网站管理制度，做好与公众的互动交流，受到群众高度赞誉。目前，网站点击率已过百万，居于市直部门网站前列；积极筹划人事人才工作网站的更新、改版工作，进一步提高人事公共服务水平。二是积极贯彻落实《政府信息公开条例》。建立部门的政府信息公开制度，认真编制部门的信息公开指南及目录，全面开通并积极管理信息公开网站，在市信息产业办组织的第一轮信息公开网站建设评比中，评分居全市各级各部门前列，受到较好评价。三是认真管理本部门在市政府门户网站中的在线办事系统和在线交流系统，切实强化人事公共服务职能。四是继续强化文件、会议、报纸、电视等其他形式的信息公开体系，进一步完善政务公开的平台建设，打造部门的政务公开立体网络。
4.以促进人事编制工作发展为目标，积极开展解放思想大讨论活动。一是认真学习，提高认识。通过制定实施方案、召开动员大会、党组集中学习等环节，采取集体学习与个人自学相结合等方式，使全体干部职工进一步增强了解放思想、科学发展的意识，为大讨论活动的有序开展奠定了思想基础。二是全面查摆，切实“号脉”。采取自查与征求意见相结合、内心剖析与书面剖析相结合、调查研究与体会文章相结合的方式，针对部门和个人思想意识、发展观念、机关作风、工作效率等多个方面，认真查摆问题，找出差距，明确目标，确保活动取得明显成效。三是落实措施，积极整改。针对查摆出的主要问题，认真撰写整改方案，提出整改措施，积极总结经验成效并认真梳理归纳，进一步完善内部规章制度，建立健全提高机关效能和服务发展、服务群众的长效机制，切实巩固大讨论活动的成果。四是务求实效，促进工作。通过认真开展大讨论活动，有效破除了干部职工因循守旧、自满保守等思想束缚，增强了创新意识和科学意识，进一步把干部职工的思想统一到了抢抓机遇、拼搏赶超的行动上，进一步完善了促进人事编制工作科学发展的思路和改革创新的措施，做到了大讨论活动在人事编制工作实践中深入、人事编制工作在大讨论活动中发展。
