近年来,我处积极开展节能工作,干部职工的节能意识有所增强,节能措施逐步到位,较好地控制了能耗不断增长的态势。但是,从总体上看,我处公共机构能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转。具体表现:一是用能设备能效水平偏低。办公设备管理粗放,电脑、复印机、打印机的选择,没有满足节能、高效的要求;公务用车还存在着能耗高等现象。二是节能管理体制、制度有待完善。我处还没有设置专门的节能管理岗位和专职人员;公共机构能源消耗定额和支出标准尚未确定,能耗统计制度还有待完善,缺乏有效的能源报告制度和节能考核制度,在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制,节能管理工作还未形成科学化、规范化的管理制度体系。三是节能意识有待加强。我处一些单位对开展节能工作缺乏足够重视,部分干部职工尚未养成良好的节能习惯,缺乏节约能源的主动性和自觉性,浪费能源资源的现象还一定程度存在。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
全面深入落实科学发展观,按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,加强领导、健全组织、科学管理、强化宣传,积极推进我处节能工作深入开展,逐步改善用能现状。
(二)主要目标和节能指标
1、主要目标。通过不懈努力,不断务实我处公共机构节能管理基础,逐步建立公共机构节能量化管理体系和信息化管理平台;加快完善公共机构节能制度、标准体系、评估体系和技术支撑体系;建立健全分级管理、职责明确、运转协调的公共机构节能组织体系,逐步建立公共机构节能长效机制;加强节能技术改造,争取全面完成公共机构节能灯具、节水型器具更换以及空调节能等改造工作;到XX年底,初步形成科学的节能管理体系,保障公共机构节能工作持续、有效开展。
2、节能指标。以XX年核定的能源消费标准为基数, XX年实现以下节能目标:全处公共机构单位建筑面积年耗电量(度)、人均年耗水量(吨)均下降10%以上,公务车单车平均年油耗量下降10%,办公耗材和车辆维修费分别降低8%。
三、节能工作的重点领域和环节
公共机构节能工作是一项长期的、持续性的系统工程,用能范围广,节能管理跨度大。我处公共机构节能工作要坚持有所为、有所不为,把工作重点放在主要领域和关键环节。
(一)扎实开展能耗统计工作
积极开展能源消耗调查。认真做好XX年的能源资源消耗统计工作,全面准确掌握用能底数。逐步建立起能耗统计信息管理平台,加强对本处能耗得实时监控。
(二)积极推广节能技术应用
积极应用节能新产品。大力开展 “绿色照明”行动,逐步淘汰高能耗灯具,更换为节能灯具;楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明,应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象。逐步更换公共机构办公区内的水龙头、洁具为节水型器具,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。
(三)提高办公设备节能效果
对网络机房、食堂等部位的用能情况实行重点监测,采取有效措施降低能耗。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。
(四)切实抓好公务车辆节能
一是加强公务用车日常管理。优先选购节能环保型车辆,及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。二是健全公务用车使用管理制度,完善公务用车档案,合理安排车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高公务用车使用效率。三是认真落实派车登记制度,严禁公车私用。四是继续推行公务用车统一定点保险、加油和维修,对定点单位和场所要进行严格评审。五是制定节能驾驶规范,推行单车能耗核算,加强车辆用油和维修管理,对公务车车辆检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理,建立“一车一账”制度。六是按照公务消费制度改革的基本趋势和要求,积极稳妥地推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
四、保障措施
(一)健全节能工作组织管理体系
健全公共机构节能工作领导机构。为加强组织领导,成立由办事处主任任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的公共机构节能工作领导小组,负责我处公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。
(二)广泛开展节能宣传教育
一是大力开展节能宣传教育活动。广泛利用各种媒介,开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范,及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源节约的紧迫感和责任感,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。二是做好节能培训工作。经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训,培养广大干部职工良好的用能、用水习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”良好氛围。
(三)加强节能制度建设
1、建立能耗统计和报告制度。落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据,建立统计台账,并及时做好各项能耗报告工作。
2、建立能源消耗定额管理制度。
3、建立节能工作目标管理责任制和考核评价制度。
(四)加强节能监督检查
节能领导小组要加强对各单位节能的经常性检查。对违反规定用能造成能源浪费的,责令限期改正;逾期不改正的,予以通报,并根据有关规定对负责人依法给予处分。