今天召开全县农村信用社半年工作会议，主要议题是：简要总结上半年工作，认真分析当前工作中存在的问题及薄弱环节，扎实搞好纠改工作，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。下面，我分别谈一些看法和想法：
一、充分肯定上半年工作成绩。
今年以来，全县农村信用社认真贯彻落实省联社工作部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕提高效益、强化管理两条主线，突出强化管理求效益、提高质量防风险、信贷支农促发展三个重点，强化措施，狠抓落实，确保了管理工作规范、有序、扎实开展，实现了业务工作的质量、规模、速度协调统一。
1、业务工作保持了良好的发展态势。截止6月末，全县农村信用社各项存款增加万元，总额达到万元，完成计划任务的％；贷款净投放万元，总额达到万元；四级分类口径下不良贷款余额为万元，较年初增加万元，不良贷款占比为%。逆向调整不良贷款净降万元，完成计划的％；五级分类口径下不良贷款较年初减少万元，不良贷款占比为％；实现业务总收入万元，总支出万元，收支轧抵实现账面利润万元，考核利润达到万元，分别完成计划任务的%和%。应付利息备付率达到％，较年初增加个百分点。
2、贷款投放力度加大。在贷款投放上，联社认真落实国家宏观调控政策，牢牢把握贷款投放的节奏、质量和数量，积极鼓励职工开展贷款营销。同时淡化了贷款逐级审批咨询制度，放宽了审批权限，简化了贷款手续，有效挖掘市场潜力，促进贷款的发放工作。另一方面，加强跟踪检查，防止贷款“规模冲动”、“盲目跟大”，做到了审慎经营、理性扩张。
3、信贷及风险管理系统上线准备工作基本到位。信贷及资产风险管理系统上线工作开展以来，联社高度重视，精心组织，周密安排，在及时完成客户信息采集学习培训后，迅速推开客户信息采集工作，并同步落实补录环境的准备和微机操作培训。在实施过程中，联社狠抓工作质量和进度，每日通报补录及采集进度、落实专人同步跟进监测质量。截止6月27日，全县农村信用社笔业务和客户信息的采集和补录工作顺利完成。目前，网络布线正在加紧施工，可以如期实现联网上线。
4、大户不良贷款清收取得突破。经过多方论证调查，5月份，联社向县法院申请贷款抵押资产保全，并依法提起诉讼，可望在下半年予以清收，彻底解决困扰营业部经营的问题。
5、创收增效工作成效显著。在防止风险的前提下，联社不断增加有效资产的投放，提高盈利能力。同时，针对富余资金量大的实际，将开拓中间业务收入作为重点工作来抓，切实加强行社合作，寻求资金融通。上半年，该项业务累计交易额亿元，收益万元。各信用社积极拓展“安贷宝”等代理业务，实现手续费万元。上半年财务数据看，全辖实现总收入万元，同比多收万元，其中利息收入万元，同比多收万元，中间业务创收万。实现盈余万元，同比增加万元。
6、制度落实力度加大，防案控险能力有所增强。按照“强化内部监督，完善结束机制，规范经营行为，防范操作风险，促进业务发展”的总体要求，联社以稽核检查为重点，从风险排查和案件专项治理入手，对2007年度年终决算经营成果真实性专项稽核、冒名贷款进行了专项稽核，严肃了制度，规范了经营行为。
7、网点安全达标建设进展顺利。分社新址装修已经完工；开工装修的家信用社营业室将于7月中旬全面交工，投入使用。
总之，上半年，全县农村信用社在深化改革、经营管理、风险防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成绩，应当予以充分肯定。
二、查找工作薄弱环节，有的放矢强力纠改，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。
上半年，尽管我们作了大量的、艰苦的、卓有成效的工作，但冷静客观的分析总结，仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。因此，全县农村信用社必须认真贯彻省联社工作部署，坚持“发展是硬道理，是第一要务；质量是硬约束，是第一责任；效益是硬指标，是第一目标”的思想，根据存在的问题及成因分析，有的放矢，扎实纠改，努力推进规范信贷管理、案件综合治理、提升经营效益等项重点工作，确保全年各项经营目标全面完成。
存在问题一：服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快，与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小。但是，我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年，联社共接到客户投诉6起，涉及责任人11人，投诉率有所上升。突出表现为：一是营业时间不正点，迟开门，早关门，或者是随意关门，停止营业。另外，城区个别网点下午提前下班时间，以“没有钱”为借口，提前签退，营业时间没有保证；二是解说服务“生、冷、硬”，客户意见比较大；三是通存通兑业务拒绝办理，这在城区信用社表现比较突出；四是一些信用社虽然已经装修改造，但是“脏乱差”的问题突出，“住楼房，睡土炕”的形象改观不大。
随着农村金融改革的深化，我们在服务质量和水平上如果没有大的改观，就难以巩固我们的市场阵地。因此，全县上下在强化工作措施落实的基础上，要开动脑筋，想尽办法，用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力，力争尽快赶上来。同时，要强化服务工作。服务是天性，是本质，是责任，是义务。我们吃这行饭，就得干这行活。更重要的是面对日趋激烈的市场竞争，我们要站稳脚跟，赢得胜利，唯一有效的杀手锏就是服务，唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户，服务出形象，服务出效益，服务出竞争力。为了搞好服务，我们必须坚持以客户为中心，以客户的需要为第一信号，根据客户的需要改进工作，更要针对服务工作存在的问题，抓好整改，联社将加大对客户投诉的处理力度。各信用社要强化管理，教育员工树立“以我心灵美，换来信合美，以我诚信情，赢来客户情，视顾客为上帝，为客户谋幸福”的新型服务理念。具体讲，就是通过整洁的环境、一流的设施、良好的形象，迎来每一位客户；通过一声问候、一句美言、一脸微笑，留住每一位客户；通过高效服务、优质服务、文明服务，引来更多的客户；通过一件小事、一点一滴、一言一行展示信合人的服务风貌和服务素质，树立我们信用社“小窗口，大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的，客户是心里最有数的，只要我们付出真诚的服务，就必然获得可观的回报；我们也只有付出真诚的服务，才能获得可观的回报。
存在问题二：激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为：一是一些信用社绩效分配不透明，不及时，不公正，家长、官僚作风严重，影响职工的工作积极性；二是一些员工小富即安、小成则满的思想依然存在，面对激励政策，进取心不强，满足于现状，混天度日，在考核兑现时，却斤斤计较，全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量。三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务，动则就要“钱”。或者是只要奖励，不接受处罚。殊不知“效益为先、正向激励，奖罚分明，促进工作”才是正向激励的核心。
目前，联社实施“以效益论英雄，凭业绩发薪酬”的薪酬改革，主要是通过正确引导、正向激励，充分调动全员工作积极性。要严格执行绩效工资制的相关规定，加强员工的工资管理，及时按月计提绩效工资，加强考核，达到按劳取酬、多劳多得、激发员工工作热情的目的。对于分配不及时、不透明的主要责任在社主任，考核分配办法制定必须经过会议研究。同时，在分配过程，要兼顾业务实绩、出勤等项目，绝不能搞平均，搞照顾，影响工作成效大的员工情绪。由于内外勤工作承担任务有别，工作量有别，必然在绩效分配上有别。因此，座班主任必须发挥内外联系的纽带作用，搞好协调，绝不能搞内耗，要会考虑问题，试想一下，内勤的贷款营销手续费，外勤有吗？同时，要强化务实作风，禁止弄虚作假。必须按规定操作，严禁在执行中弄虚作假，严禁在经营成果上投机取巧。联社综合部要加强对分配制度改革的检查、指导，发现问题及时反映、解决、处理，对顶着不办、不认真办、弄虚作假的要严肃处理。下半年，联社将加大检查处罚力度，对此，全体员工要从自身做起，规范操作行为，确保信用社各项工作持续健康发展。
存在问题三：贷款管理有待进一步加强。今年，全县农村信用社贷款投放量比较大，经过银监部门、联社组织检查发现，冒名、化整为零、垒大户等违规贷款在一些社屡禁不止。联社一直强调发展要兼顾实际，兼顾成本，不能以牺牲质量来换取量的扩张，在信贷管理中，要严格执行“三查”制度，确保信贷资金的安全性与效益性。下半年，联社继续对信贷资产质量进行全面检查，严肃追查管贷责任。对于存在风险、不论金额大小、不论情节轻重、不论涉及何人，都要追查到底，照章处理到位，纠改清收到位。我们绝不能花钱养着那些对工作漫不经心、敷衍应付、不负责任的浑人；绝不能花钱养着那些吃里扒外、成心坏事的小人；更不能花钱养着那些以钱谋私、以职谋私、以权谋私、以贷谋私、损公肥私的恶人。因此，各信用社在规范管理新增贷款的同时，要落实贷款发放的相关责任人，积极搞好问题的纠改及清收工作。
存在问题四：不良贷款前清后增，出现反弹，盘活清收工作任务十分艰巨。截止6月末，全县农村信用社四级分类下不良贷款出现反弹，较年初增加万元，逆向调整不良贷款还有万元，风险不容忽视。这也反映出部分员工在较大程度上存在重贷轻收思想，清收盘活的主动性和积极性不高，责任心不强，畏难情绪阻挠业务的拓展。
对此，一是必须严密关注到逾期贷款，对当月到期贷款要做到列出计划，明确目标，承包到人，及早收回，彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。必须严格按照贷款风险预警信号及时做出风险预警提示，提出防范措施和处置方案，既实现对客户服务的延伸，又实现对贷款安全收回的风险监控，确保清非成果。二是要结合信贷及风险管理系统上线工作，利用行之有效的手段，分类施治，加大对债务不实贷款的活化清收工作力度，在办理盘活贷款，落实债务时，严格按照风险部提出的管理要求，做好调查、审查工作，相关的资料必须齐全、完整、规范，严禁弄虚作假，否则以违规贷款论处，造成债务不实、资产损失的要追究相关人员的责任。三是坚持五级分类“按季分类、按月调整”的原则，根据信贷员的调查，对认定过程中有偏离的要进行及时调整。四是搞好信贷及风险管理系统上线的后续管理工作。要对采集的信息进行完善，特别是非身份证号码录入的客户信息要列表登记，注明情况；对所有信息，要由采集人、审核人签字认可，明确责任，手续完善后，经联社上线领导小组审核合格，联社将按照一定比例予以补助。五是认真开展不良贷款“笔笔动”活动，确保上门催收面达到100％，现金收回面力争达到80％，不良贷款收回率达到20％以上。全体信贷人员要增强工作的积极性、主动性和创造性，群策群力，内挖外联，全力攻坚，同念一本经，合唱一台戏，用我们的心血、汗水、智慧和信心奋力拓出清非盘活的新局面，确保不良资产占比和绝对额的双下降。
存在问题五：员工队伍素质参差不齐。一些员工业务水平低，工作能力较差，不能较好完成本岗位的工作，需要进一步加强引导和管理。一些单位内部工作氛围不和谐，打内耗的问题时有发生。
上述问题的是老生常谈，但要反过来考虑一下，为什么会存在。我们信用社的教育管理是否到位，联社下发的文件规定是否组织职工认真学习，职工夜校学习开展情况如何，思想政治工作是否到位？
对此，各信用社必须深刻反思，并抓好以下工作。
1、搞好团结。在经营管理中，必须始终把团结放在第一位，只有团结的班子才能带出一流的队伍。一是信用社主任对员工要多关心、多照顾、多体恤，利用自身职位接触面广，认识人多的优势，帮助职工解决困难。在工作中，主任要做到对事不对人，从工作出发，以大局为重，一视同仁，这样才能受到职工的拥护和爱戴。同时职工对主任的管理工作也要积极配合。在工作中主任不可避免的要对员工存在的问题或缺点提出批评和教育，对此员工也要多理解，有不同的看法或者认为主任批评管理的不对，可以在大家都冷静的情况下，积极的与主任进行沟通，增进了解。二是信用社主任和座班主任之间要多沟通，遇事多商量，有不同的意见或看法摆在桌面上来解决，以消除心里的迷团和误解，达到团结一致。如果有事憋在心里不说，就会形成误解，造成误会，相互别劲，无形中在思想上多了一道鸿沟。
2、抓好员工教育培训工作。下半年，联社将按照年度职工培训计划，举办信贷及风险管理系统操作，三期培训班，并将考试成绩纳入考核工作，努力提高员工学习的自觉性。
3、强化职工思想教育，认真开展“树科学发展促廉洁高效建现代金融企业”为主题的实践活动。通过学习，对照在落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护员工、群众利益、组织纪律、生活作风等方面存在的问题，在广泛征求和听取群众意见的基础上，联系思想、工作实际，认真分析在贯彻科学发展观中存在的突出问题和原因，认真整改，确保员工的思想作风、工作作风、经营理念得以提高。
存在问题六：案件综合治理有待于进一步强化。联社检查发现，个别信用社管理人员责任心不强，违规操作现象屡禁不止。7月1日，联社组织人力对等个信用社的现金库存进行了突击检查，问题比较严重，极易发生新的案件，令人十分担忧；同时一些信用社对安全保卫工作存在麻痹思想侥幸心理，制度、责任落实不到位，特别是在守库、值班等环节不严格执行规章制度的现象不同程度地存在，安全隐患比较突出。
上述问题的存在，说明我们案件治理面临的形势十分严峻，说明我们管理工作存在漏洞，说明我们的工作人员照章操作意识差。“大错不犯，小错不断”，久而久之，形成风险漏洞越来越多、越积越大，最终会酿成案件。
着眼于控制发案率、降低损失率，提高全系统人、财、物的安全系数，案件防控工作必须抓好以下几点：一是加强全员安全教育，完善各类案件的应急处置预案，增强员工的防范意识和应急处置能力。二是强化案件专项治理，严格案件责任追究。对库款枪支管理、资金帐务核算、重要空白凭证管理、内外对帐、内部授权、上门收款等关键岗位和管理工作要加大监督检查处罚力度，努力把对各类案件和违规行为的发现、处置延伸到日常经营管理的每个环节。三是结合行风建设，重点加强反商业贿赂工作，强化法纪制约机制，对违章违纪人员按照规定严肃处理。特别是放贷环节的监督。“贷款只有放得干净，才能收得利索”。要进一步强化廉洁奉公意识，对敢于触及纪律“高压线”的员工，要始终保持高压态势，露头就打，确保打得狠、打得准、打出行风，坚决肃清不廉洁办贷行为。各信用社主任要发挥模范带头作用，狠抓廉政建设，管好自己，带好队伍，确保“贷款放得干净”。四是实行风险问责制，问责声要大、雨点要密、高压电要足，一把尺子衡量。对每一笔违规、违章、不符程序的业务，对每个违纪、违法问题，对相关责任人员要逐个追问，逐个追究责任，逐一严肃处理。切实解决职责不清、责任不明、不了了之的问题，使每名员工在办理每一笔业务时都要认真负责，要为自己、为家庭、为事业负责、为历史负责。五是加强安全检查的力度、密度和深度，及时发现和消除各类案件隐患。特别是夜间值守环节的落实工作。为什么一些信用社的夜间值守落实不到位，主要责任是社主任的安排部署问题，主要原因是座班主任不能以身作则，不严格落实制度的问题。请各信用社反思。下半年，联社将把此项工作作为落实安全责任制检查的一项重要内容，不定期进行检查，对责任未落实，值班走过程的人员进行严厉处置。
同志们，上半年，我们的工作成绩比较突出，应当予以肯定，但是，下半年，面临的的任务依然艰巨，担子不轻，责任重大，全体员工一定要以乘势而上、迎难而进的智慧与勇气，以集合众智、励精图强的态度与精神，竭心尽力地履行好自己的职责，实干、苦干与巧干，勤恳、勤奋与勤劳，圆满完成各项目标任务，努力实现全县农村信用社又好又快发展新局面！
