山西汾阳贾家庄实地考察报告
——贾家庄的发展模式及对其他中国农村的借鉴价值
提纲:1,贾家庄的发展历史及现状;
2,贾家庄村委的发展思路;
3,贾家庄与南街村发展模式的异同点
4,贾家庄的发展模式可供中国其他农村借鉴的地方
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05年11月3日,我们班83人去汾阳贾家庄进行实地观察。在那里,我们主要参观了生态园,并走访了两家农户,对贾家庄的历史及发展状况有了大致的了解。贾家庄是依靠集体经济走上了共同富裕的道路。那么,贾家庄的模式是如何产生的呢?它的发展模式与南街村有那些异同点呢?它的模式对中国其他农村有无参考价值呢?本文将针对以上问题进行论述。
一﹑贾家庄的总体概况:
05年11月3日,我们班83人去汾阳贾家庄进行实地观察。在那里,我们主要参观了生态园,并走访了两家农户,对贾家庄的历史及发展状况有了大致的了解。贾家庄是依靠集体经济走上了共同富裕的道路。那么,贾家庄的模式是如何产生的呢?它的发展模式与南街村有那些异同点呢?它的模式对中国其他农村有无参考价值呢?本文将针对以上问题进行论述。
贾家庄村地处临汾市郊,位于吕梁山东麓,晋中盆地西沿,这里水土充足,土地肥沃,交通便利,信息灵敏,东与汾河水相衔接,西与高速公路相贯通,南与孝柳铁路相依托,北与汾酒杏花村相映衬,是一块人杰物灵的风水宝地,区位优势和人为优势均独特。
新中国成立之初,贾家庄人就艰苦奋斗,努力耕作,被评为“全国农业战线红旗单位”,是当时的学农榜样。改革开放以来,村委认真贯彻党的路线方针政策,立足实际,锐意进取,实行家庭联产承包责任制,鼓励农民兴办各种企业。几年过去,村里的工农业有了很大发展,人们的生活水平也有了很大提高。后来,村委为了使村民走上集体富裕的道路,变村里的个人企业为集体所有,集体企业便在贾家庄落地开花,迅速发展起来。
现今的贾家庄已形成了以建材为龙头,养殖和农业为翼的农业经济格局。村里现有水泥厂,焦化厂等20多家企业;村里有统一规划的家属楼,整洁宽敞的水泥路,供娱乐休闲的生态园和体育场,现已成为一个“都市化农村”。
到2004年,贾家庄的总产值已达8000万元以上,人均收入超过4000元。贾家庄以其辉煌的成就先后被评为“全国绿化千佳村”,“全国首批文明村”等称号,村党支书刑利民被国务院授予“全国劳动模范”光荣称号。
二﹑贾家庄村委领导的发展思路:
贾家庄由过去五六十年的农业先进村,发展为现在以集体经济为主导的工业典型,它之所以能取得如此高的成绩。一方面是与贾家庄村民的艰苦奋斗,勤劳智慧有很大关系;另一方面,“领导决策是使一个组织产生现实后果和重大后果的关键性行为。领导由于处于组织的高位,是组织的龙头,所以领导决策对组织的兴衰成败起者关键性的作用。下面就论述一下贾家庄村委所作决策背后的一些基本动机。
在五六十年代,贾家庄也如当年的大寨一样,村委领导大家成立了农业互助合作社,并带头苦干,激发了大家的劳动热情。村民们团结一致,不分你我,争先进。在短短几年内,贾家庄便在村委领导下修建了大量农田水利等农业基础设施,大力发展机械化耕作,使贾家庄的粮食产量有了很大提高,受到省委和国家的多次表扬,成为农业战线上的一面红旗。贾家庄的成绩在很大一部分与村委的带头苦干,先公后私的精神分不开。
改革开放以来,贾家庄村委响应国家的号召,实行家庭联产承包责任制,并鼓励村民放开眼界,进行商业活动和开办私人企业。当时就为村支书的刑利民和村里另外两人合办了一个塑料加工厂,并有了很好的效益。在短短几年内,村里的贫富差距便逐渐拉大。“西方理论认为,无限制地加剧社不平等只会给社会带来灾难,因此必须寻找缩小不平等差距,缓和社会矛盾的途径和方法”而社会不平等表现之一就是社会贫富差距的拉大。村支书刑利民正是意识到了这一点,就毫不犹豫地把自己辛辛苦苦创办的塑料厂归集体所有。村委收回村里的企业后,便号召村民到企业上班。这样村委一方面用村集体企业的收益以滚雪球的方式筹集资金,另一方面省市领导为了树典型,给贾家庄的企业也投入了大量资金,再加上自己的一些银行贷款,村里的集体企业有了很大发展,企业数量不断增加,规模不断加大,效益逐年上升,就业岗位也因此增加了很多。集体企业以其较高的工资和待遇吸引了村里的绝大多数人,村民的收入也有了很大提高。
去企业上班的高收入和土地的低收入的反差,使得村里的许多土地无人经营。村委因而对土地实行了再承包制。现在不去企业上班的村民想承包多少土地都可以,这里的一户人家有十几亩土地则很正常。地里一般种一些玉米、小麦等农作物和苹果、葡萄等经济作物,再加上有些农户家里饲养一些猪、奶牛等动物,因此这里农民的收入也比较高。
村里的住房都是统一规划。在1990年,村委就兴建了一大片二层小楼;现在企业职工一般住得是六层的家属楼;一些年老的农民则是搬进了统一建得平房里,为方便粮食作物的贮存。这些房子都是由村委统一规划和建设,然后村民以成本价购买席下来。
在贾家庄逐渐走向富裕的同时,村委也开始提高他们的精神文化生活,现已投资一亿元,建设了一个供休闲娱乐的生态圆和供健身的体育广场。这也是贾家庄走向旅游业的一个重要标志。现在的生态园因集体经营亏损而承包给私人经营,或许生态园的潜力还没有充分发挥出来。
这就是贾家庄的发展史,也是村委发展贾家庄的基本思路。村支书刑利民曾说过:“宁可亏了我一个,也要把全村老百姓富起来。”正是村委有这样大公无私的精神,走共同富裕的道路,他们靠自己的踏实和才干使一方水土富了起来。
三、贾家庄与南街村发展模式的异同点:
模式是指“在一定地区,一定历史条件下具有特色的经济社会发展路子”(费孝通)。南街村模式的特性是它在原有的社队工业基础上结合当地资源,面对外部市场建立的社区企业体系和社区企业制度,在工业集体化推动下完成了农业集体化;在经济集体化基础上构建了特殊的分配体制和激励机制,形塑了一套“共产主义”的意识形态,维系社区整和企业发展。
我们可以看出贾家庄和南街村发展模式在根本上是一致的,他们都是用“共产主义思想”来教育村民,使之能团结到一起;都走的是集体经济的道路,大力发展二、三产业,使村民走上了共同富裕的道路。但两村的实际情况不太一样。所以在许多方面,他们的模式都不太一样:
1、从一年的总产值上来看,南街村2004年总产值为21亿元,而贾家庄只有8000万元。这是一个最基本的差距。这个差距决定了两村在社会生活方式和文化生活各方面的差距。
2、从土地经营上看,南街村实行集体经营,村里已建立了农场、养殖场、高新技术产业开发区等三大块。每一块都有自己的组织和领导,种植和收获则实现了机械化管理,平时的田间管理由各单位职工义务来干。而贾家庄则还是家庭联产承包责任制,只是每户承包的土地比较多,最多则达到30亩。这和南街村相比还是落后了一大步。
3、从工资分配来看,南街村实行“工资+供给”的分配制度。每人的工资不高,消费不太自由;但却有一套很高的福利,如统一发放蔬菜,粮食及各种生活用品。贾家庄主要实行工资制度,每人工资不等,少则几百,多则几千,每月以现金的形式发放,花钱较南街村自由。他们也有自己的福利,但却较少,如连续五年被评为“社会主义新星农家”,才有一些物质奖励。
4、从住房上来看,南街村每家都是统一的别墅,若需什么物品,只要写个申请,物流处就能直接拨过来。贾家庄的住房则不太统一,有统一的二层楼,统一的家属楼,统一的平房,而别墅则很少。房里面的家电等用品则是自己花钱去买。
四、贾家庄的发展模式可供中国其他农村借鉴的地方
贾家庄在村委的领导下,发展集体经济,走上了共同富裕的道路。他的模式能否被其他农村采用,笔者就贾家庄模式进行了分析,提出了以下几点可供其他农村借鉴的建议。
1、贾家庄村委用“共产主义理念”来武装全村,使他们能有统一的思想,能团结一致,积极为集体事业作出自己的贡献。
“文化使社会团结有了重要基础,使社会形成一个集体”,共产主义理念是社会主义文化的重要组成部分。它的宣扬能使人们先公后私,艰苦奋斗,把人们凝聚到一个统一的领导上类。贾家庄村委便先从村民的思想入手,使之思想得以开放,得以活泼,最后得以统一。
2、只有团结起来才能干大事。贾家庄村委正是认准了这一点,才走上集体经济这条道路。分散的小农经济难以适应竞争激烈的市场经济。农民只有团结起来,才能有较多的人力,物力和财力,才能得到各种信息,从而才能应付各种危险。所以农民只有团结起来,才能摆脱贫困,最终走向富裕。
3、一个村庄要发展起来,村委领导是关键。比如南街村,贾家庄都是如此。
村委应有高瞻远瞩的目光,应有灵活的头脑,还要有调动村民积极性的能力。这样才能在农村较为复杂的环境下把村民团结起来,来为集体的共同目标而奋斗。贾家庄村委正是具备了以上素质,再加上自己甘于奉献,一心为民的精神和艰苦奋斗,勤劳踏实的品质,才使得贾家庄发展起来。
4、农村只有走三大产业相结合的道路,才能实现富裕。农业只能解决温饱问题,工业和服务业才能使农村走向富裕。贾家庄村委正是看到了这一点,大力发展工业和旅游业,使农民大多转向二,三产业,大大增加了农民的收入,并使当地的城镇化进程进一步加快。
参考文献:
1. 社会学概论新修(第三版)。郑杭生主编。中国人民大学出版社。
2. 领导学原理。武星亮主编。中国农业出版社。
3. 农村社会学。朱启臻主编。中国农业出版社。
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太谷县大威村村民民主意识调查报告
摘要:
村委选举是乡村政治的重要方面,而村民的民主意识是农村村委选举成败的重要因素。通过对大威村村民民主意识的抽样调查,笔者发现村民大多认为村委会有存在得必要性,而且能积极主动的参加选举,却不对村委进行监督。本文提出对村民进行相关方面的培训,增加村民的收入和完善村委会的相关制度等建议来提高村民的民主意识。
关键词: 村民 民主意识 选举
一、 导语
2006年1月,中央发出了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的06年一号文件,这充分说明党中央对“三农”问题的重视程度,建设新农村包含了社会、经济、政治、文化等各个方面的内容,体现了整个社会的和谐发展。经济是基础,政治是上层建筑,合理的政府领导班子能促进经济和社会的进步,从而进一步提高人民的生活水平。同样,在农村也是如此,一个好的村委领导班子能为村民办实事,在一定程度上增加农民的收入。村委领导班子要靠选举产生,而村民的民主意识是农村村委选举成败的重要因素。鉴于此,我们组织了这次对大威村“村民民主意识”的的调查活动,以此了解现阶段农村村民的民主状况,发现有关农村基层民主中的一些问题,分析阻碍农村基层民主中的各种消极因素,探索建设社会主义新农村村民自治中的一般规律。
二、 调查情况
此次的调查地点是太谷县水秀乡大威村。大威村有1000人左右,离太谷县城相距5公里,村里以农业为主,主要种植小麦、玉米、蔬菜及苹果等作物;村里还有一些为数不多的砖厂、铁厂、乳业公司等小规模的企业,这些或归私人所有,或集体承包给私人经营;村里的年轻人大多出外打工。此村的人均收入大约是2000多元,在山西算得上是一个中等收入的村庄。
06年3月25日,调研组共十二人在大威村进行了为期一天的调查。我们采取的是访谈法。调查对象中,老中青和男女都占了一定的比例,共调查了59名村民。在进行资料汇编时因有12名村民的调查情况严重缺失,故只对其中的47名村民进行了调查。
三、 调查结果
1、 所有村民的民主意识状况:
(1)在“村委会是否有存在得必要性”这一问题中,有68%的村民觉得有必要,17%的村民觉得没有必要,21%的村民觉得无所谓。
(2) 在“作为选民,您是否愿意参加村委选举”这一问题中,有64%的村民表示愿意参加,有13%的村民不愿参加,剩下23%的村民觉得无所谓。
(3) 问及“平时对村委的监督情况”时,只有20%的村民对村委进行监督,剩下80%的村委都表示不进行监督。
2、30岁以下村民民主意识的调查状况:
(1) 在“村委会是否有存在得必要性”这一问题中,有50%的村民觉得有必要,17%的村民觉得没有必要,33%的村民觉得无所谓。
(2) 在“作为选民,您是否愿意参加村委选举”这一问题中,有33%的村民表示愿意参加,有17%的村民不愿参加,剩下50%的村民觉得无所谓。
(3) 问及“平时对村委的监督情况”时,绝大多数的村民都表示没有对村委进行监督过。
3、50岁以上村民民主意识的调查状况:
(1)在“村委会是否有存在得必要性”这一问题中,有82%的村民觉得有必要,6%的村民觉得没有必要,12%的村民觉得无所谓。
(2)在“作为选民,您是否愿意参加村委选举”这一问题中,有57%的村民表示愿意参加,有14%的村民不愿参加,剩下29%的村民觉得无所谓。
(3)问及“平时对村委的监督情况”时,只有21%的村民曾对村委进行监督过,剩下79%的村委都不曾进行监督。
三、 调查分析:
1、 大多村民认为村委会有存在得必要性
在所有村民中,有60%的村民认为村委会有存在得必要性,这表明村委会在他们眼中还是一个能为村民办实事的组织,可以解决他们单个人无法解决的问题;有21%的村民认为有无村委会无所谓。
50岁以上的村民比30岁以下的更认为村委会有存在的必要性。这是因为50岁以上的村民都经历过“人民公社”时期,他们亲身体验过“人多力量大”的气势,知道村委会能集中力量办一些大事。30岁以下的村民大多生在改革开放前后,他们更多地感受到了“家庭联产承包责任制”给他们带来的好处,认为只有依靠自己的力量才能走上富裕的道路,村委会只是一个受上级指挥的向村民收税的组织。
由以上分析可以看出,大多数村民都相信村委会的力量,认为村委会在修建水利工程、修路等一些重大基础设施建设方面发挥着重大作用。
2、 作为选民,村民大多愿意参加村委选举
村委选举是乡村民主的重要方面,在被调查的村民中,有64%的村民表示愿意参加村委选举,他们认为选举是自己的一项权利,而且认为选一名好的村委主任对他们的作用很大,因为正直、有才干的村委能给他们办很多实事;13%的村民不愿意参加村委选举,他们大多是家庭妇女,每天只是忙于自己的家务,没时间参加村委选举;而23%的村民认为选不选无所谓,他们觉得现在挣钱主要是靠自己,只要自己能辛勤工作,就能有一个好的收益,村委会所起的作用对他们影响不大。
在被调查的30岁以下的村民中,只有33%的村民愿意参加村委选举,而50%的村民觉得无所谓。作为改革开放前成长起来的村民,他们的文化水平较高,大多靠自己所掌握的知识或在外务工来生活,更相信自己有能力把生活过得好一些,对村委会则没有多大指望。
3、 绝大多数村民不对村委进行监督
大多数村民意识不到选举是他们的权利,而没有意识到监督村委也是他们的权利。他们一方面认为监督村委只是村民代表的事,自己无权进行监督,就是对村委检举出一些违法行为,上级政府也是护着村委,村委照样继续做他们自己的事;另一方面认为自己选出的村委,根本不需要监督,因为群众选出的村委他们很信任。
四、 小结
经以上分析可以看出,村民的民主意识随着自身经济的发展有了很大提高,村民大多都能意识到村委会存在得必要性,更愿意通过民主选举来行使自己的权利,但由于受传统、历史等因素及本身的局限性,其民主意识还存在着很多缺陷,绝大部数村民从不对村委进行监督,而且很多年青人意识不到村委会存在得必要性。为解决好以上问题,笔者认为应采取以下措施:
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1、 应对村民进行村民监督、村民合作等方面的宣传和教育,进一步提高他们的民主意识和合作意识;对村民进行村民监督的教育,使村民加强对村委的监督,从而使村委能约束自己的行为,能更好地为村民办一些实事;对村民进行合作观念的教育,村民可逐渐意识到合作可以创造更多的价值,使他们能自发地合作起来,以更好地应对市场经济的竞争。
2、 积极发展多种形式的经济,增加村民的就业渠道,进一步增加他们的收入。村民只有在物质上富裕后,才能逐渐意识到自己包括民主在内的各项权利。
3、 进一步完善和深化村委会和党支部各自的职责、村民的选举程序和对村委的监督制度,使选举更加公平和民主,这将会吸引更多的村民参与民主选举,进而使村委会能更好的发挥作用。